2022年02月18日

数字政府周刊·第156期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--“放管服”背景下优化并联审批模式运行的对策建议

【相关概念及理论基础】

一、基本概念与基础理论

二、并联审批模式的特点及优点

三、我国并联审批模式的产生发展


【并联审批:跨部门行政审批事项改革中政府部门间合作的实现】

一、基组织载体

二、运行前提

三、技术支撑


【我国并联审批模式运行的现状分析】

一、存在问题

二、原因分析


【优化并联审批模式运行的对策建议】

一、加强改革的统一领导和规划

二、再造审批流程,打造无缝隙审批

三、加快信息共享平台建设

四、塑造合作型的组织文化

五、建立审批全过程监管机制

六、完善相关法律法规

二、政策传递


               

           

1.国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知

为全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的一系列重要指示和党中央、国务院决策部署,扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作,积极推进应急管理体系和能力现代化,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定本规划。【详情】


2.上海市标准化发展行动计划

标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。实施标准化战略是新时代助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展的重要保障。为贯彻落实中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》,结合实际,制定本行动计划。【详情】


3.河南省人民政府关于印发河南省新型城镇化规划(2021—2035年)的通知

本规划根据《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》编制,全面贯彻落实省第十一次党代会精神,重点明确未来全省城镇化的发展路径、主要目标、战略任务和政策举措,是指导全省新型城镇化高质量发展的宏观性、战略性、基础性规划。【详情】


4.河南省人民政府关于印发河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划的通知

为深入贯彻党中央、国务院关于大力发展数字经济的决策部署,加快推动数字产业化、产业数字化,做大做强数字经济,建设数字河南,推动全省经济社会高质量发展,按照《“十四五”数字经济发展规划》《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》总体部署,编制本规划。【详情】


5.广东省公共数据安全管理办法(二次征求意见稿)

为了规范公共数据处理活动,保障公共数据安全,促进数据资源有序开发利用,保护个人、组织的合法权益,维护国家主权、安全和发展利益,依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《广东省公共数据管理办法》等相关法律、法规、规章的规定,结合本省实际,制定本办法。【详情】


6.重庆市人民政府关于印发重庆市新型城镇化规划(2021—2035年)的通知

根据国家新型城镇化规划(2021—2035年)有关要求和《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》,编制本规划。规划期为2021—2035年。【详情】


7.汕头市人民政府关于印发《汕头市数字政府改革建设“十四五”规划》的通知

为进一步明确”十四五”期间我市数字政府改革建设的发展目标、主要任务、实施步骤和保障措施,提出具有汕头本地特色的”数字政府”改革建设模式和整体解决方案,指导市直部门和各区(县)推进数字政府改革建设工作,实现汕头市”数字政府”建设成效位居全省前列的目标要求,为汕头大力推进”工业立市、产业强市”战略提供强有力的信息化支撑,根据《国家信息化发展战略纲要》、《广东省数字政府改革建设”十四五”规划》、《汕头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,结合汕头市实际,编制本规划。【详情】


8.济宁市人民政府关于印发数字济宁“十四五”发展规划的通知

为深入贯彻省委、省政府关于建设“数字强省”的决策部署,抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇,全面推进经济社会各领域数字化转型发展,加快建设数字强市,构建济宁高质量发展新优势,根据《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《山东省“十四五”数字强省建设规划》《山东省人民政府关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》《山东省人民政府关于山东省数字基础设施建设的指导意见》《济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等政策文件要求,特制定本规划。本规划期限为2021—2025年。【详情】

三、重点关注



           

1.多地启动建设国家算力枢纽节点

不久前,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,指出“十四五”时期中国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段,并提出“在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家枢纽节点”“加快实施‘东数西算’工程”等。【详情】


2.盘和林:从国家政策演进,观数字经济的精细化发

今年年初,国务院正式印发《“十四五”数字经济发展规划》(以下简称《规划》),《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以数字技术与实体经济深度融合为主线,加强数字基础设施建设,完善数字经济治理体系,协同推进数字产业化和产业数字化,赋能传统产业转型升级,培育新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济,为构建数字中国提供有力支撑。【详情】


3.加强数字化发展治理,推进数字中国建设

近年来,数字技术创新和迭代速度明显加快,在提高社会生产力、优化资源配置的同时,也带来一些新问题新挑战,迫切需要对数字化发展进行治理,营造良好数字生态。“十四五”规划纲要专门设置“加快数字化发展 建设数字中国”章节,并对加快建设数字经济、数字社会、数字政府,营造良好数字生态作出明确部署。【详情】

四、优秀案例


【上海】我市因地制宜构建数字孪生城市,提升城市综合管理服务能力

国务院近日印发了《“十四五”数字经济发展规划》的通知,其中提到提升城市综合管理服务能力,完善城市信息模型平台和运行管理服务平台,因地制宜构建数字孪生城市。2月15日,上海发布城市数字治理最新探索实践案例,探索更加智能、更加精细的城市治理新理念和新路径。【详情】

【浙江】宁波首创“新居民”一件事多跨协同应用初步建成

宁波是流动人口流入大市,目前登记流动人口有514万余人,占常住人口的50%以上,是我市经济社会发展的重要力量。开展“新居民”一件事改革,提供“新居民”全生命周期管理服务,将有力助推我市高质量发展建设共同富裕先行市。【详情】

【天津】市交通运输委发布今年深化“放管服”改革措施11条优化审批流程电子证照全覆盖

15日,市交通运输委发布了2022年深化“放管服”改革优化营商环境措施11条(以下简称“11条”),进一步深化行政审批、强化执法监管、畅通诉求渠道。随着这些便企利民新举措在今年陆续施行,我市交通运输营商环境将持续优化。【详情】

【海南】我省已有逾34万个场景开展数字人民币试点

作为全国唯一全省试点数字人民币的省份,目前,海南数字人民币使用规模逐步扩大,全省累计开立个人钱包1046.14万个,对公钱包64.75万个,已有34.56万个场景正式开展试点,支持数字人民币商户门店数量11.68万个。数字人民币已经接通越来越多应用场景。【详情】

【江苏】常州:“智改数转”革新制造业,全市工业企业迈开大步

到2023年,全市“智改数转”项目超8000个,到2025年要超1.5万个。这是常州提出的未来三年工业企业“智改数转”行动目标。【详情】

【山东】省财政“一码支付”平台实现企业资金申领“零跑腿”

为优化涉企资金申请和发放流程,山东省财政发挥数字政府建设成效和“互联网+”优势,开发上线“一码支付”平台,实现企业资金申领“零跑腿”。【详情】

【山东】济南:高效办成“一件事” 再探应用“新场景”

为进一步调动和激发全系统真抓实干、勇于创新的积极性、主动性和创造性,形成对标先进、走在前列的良好工作局面,现将各市的典型经验做法进行梳理推广,以推动全省大数据工作更上一层楼。【详情】

【甘肃】我省“放管服”改革呈现十大亮点

2021年是甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境工作提质提标年,甘肃省各地各部门着力推进全省“放管服”改革取得新成效,重点领域改革任务有效落实、政务服务水平全面提升。通过积极探索,全省涌现出一批好经验好做法,呈现出了十大亮点。【详情】

【河南】南阳市率先在全省推行“无差别全科受理” 1834项政务服务事项“一窗通办”

为有效发挥“无差别全科受理”服务模式,市政务服务和大数据管理局组织技术开发公司攻坚克难,构建起独立的业务中台系统,为部门业务专网和政务服务网的对接提供技术支撑,推动实现南阳市政务服务平台2.0版于去年10月8日正式上线试运行。【详情】

【贵州】我省3000多项高频政务服务实现“掌上办”

贵州打造的“贵人服务”品牌,已成为全国一体化在线政务服务平台应用的重要成果。截至目前,贵州政务服务网移动端服务体系基本建成,通过统一事项、数据、服务赋能,云上贵州多彩宝APP“贵人服务”版块、“贵人服务”微信小程序、“贵人服务”支付宝小程序升级上线,已实现3224项高频政务服务“掌上办”,上线各类高频电子证照96类。【详情】

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