2022年01月14日

数字政府周刊·第152期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--地方政府政务公开绩效评估的改进建议及解决方案

【政务公开的基本定义与理论】

一、政务公开的内涵、内容与形式

二、政务公开的基础理论

三、政务公开的意义


【地方政府政务公开绩效评估】

一、评估实践发展历程

二、评估实践现状分析

三、地方政府政务公开评估存在的问题及原因


【地方政府政务公开绩效评估的改进对策】

一、正视政务公开第三方评估

二、深化政务公开组织机构改革

三、建立健全评估法规机制

四、加强评估及结果的考核监督


【政务公开绩效评估整体解决方案】

一、评估指标构建方法

二、指标体系设计原则

三、指标体系内容构建

四、绩效评估方法

五、智能评估系统

二、政策传递


               

           

1.国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知

为应对新形势新挑战,把握数字化发展新机遇,拓展经济发展新空间,推动我国数字经济健康发展,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定本规划。【详情】


2.上海市发布《推进治理数字化转型实现高效能治理行动方案》

治理数字化转型是推进超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。为深入贯彻党中央、国务院关于数字中国建设的战略部署,全面落实市委、市政府关于全面推进上海城市数字化转型的要求,加强数字政府建设,推进治理数字化转型,制订本行动方案。【详情】


3.上海市市场监督管理局关于印发《推进实施“一网通办”帮办制度的工作方案》的通知

为了规范互联网信息服务算法推荐活动,弘扬社会主义核心价值观,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进互联网信息服务健康有序发展,根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规,制定本规定。【详情】


4.浙江省人民政府办公厅关于全面推行“综合查一次”制度的指导意见

“综合查一次”制度是对涉及跨部门、跨领域、跨层级多个执法主体的相关行政检查事项进行“一件事”集成,在同一时间对同一监管对象进行联合执法检查,防止监管缺位,避免重复检查的综合行政执法制度。为全面推行“综合查一次”制度,提高行政执法效能,深化“大综合一体化”行政执法改革,根据《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》(国发〔2021〕26号)和《浙江省综合行政执法条例》等规定,经省政府同意,提出如下意见。【详情】


5.省工业和信息化厅关于印发《江苏省新型数据中心统筹发展实施意见》的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于加强新型基础设施建设的决策部署,加快构建我省一体化大数据中心协同创新体系,引导数据中心合理布局与高质量发展,支撑云计算、大数据、工业互联网、人工智能、物联网等应用需求,发挥对数字经济基础支撑作用,依据工业和信息化部《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023年)》,制定本实施意见。【详情】


6.厦门市人民政府关于印发厦门市“十四五”数字厦门专项规划的通知

本规划以《福建省“十四五”数字福建专项规划》和《厦门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》为依据,全面贯彻落实中共中央、福建省委和厦门市委的战略部署,明确“十四五”时期“数字厦门”建设的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施,力求通过前瞻性、系统性、实用性的顶层设计,指导全市数字化工作,是“十四五”时期全市各级各部门数字化工作的重要指南,也是制定各年度工作计划和安排项目建设与政府投资的主要依据。【详情】

三、重点关注



           

1.发改委:我国数字经济发展成效显著 将从5方面深化产业数字化转型

近年来,我国数字经济对经济社会的创新引领作用不断增强,数据要素价值不断释放,数字化转型进程持续加快。【详情】


2.郑磊:“两张网”让上海城市治理数字化转型“形神兼备”

“2018年,上海全面推进政务服务‘一网通办’,2020年,上海首创了城市运行‘一网统管’,是城市数字化转型‘革命性重塑’非常典型的案例,在此基础之上,近一年来,上海经济、生活、治理的数字化转型得以全面推进,为建设国际数字之都打下了良好基础。”【详情】


3.2021年数字政府服务能力评估结果出炉 “数字政府”建设大踏步推进

近年来,数字政府的建设对促进中国经济发展、提升公共服务效率、惠及民生等方面产生重要影响。由中国电子信息产业发展研究院指导、中国软件评测中心(工业和信息化部软件与集成电路促进中心)主办的2021年数字政府服务能力评估暨第二十届政府网站绩效评估结果发布会日前召开,对当前数字政府建设成果进行总结,为接下来各地数字政府服务发展提供了借鉴。【详情】


4.最新丨营商环境国家政策汇编(2019-2021)

近年来,党中央、国务院围绕市场主体需求,以深化“放管服”为主要抓手,出台了一系列政策文件,指引我国营商环境优化工作的有序、有力开展。湖南国脉原道数据科技有限公司对国家层面2019年-2021年出台的营商环境相关的政策文件、标准规范等进行了汇编,按照国家发改委营商环境评价的18大指标进行了分类整理,共计200余个文件。该汇编将持续性更新,是各地各部门优化营商环境工作开展的重要参考。【详情】

四、优秀案例


【北京】市城管委:将构建“一网统管”的城市运行应急管理体系

1月11日下午,北京市应急管理局举行新闻发布会,解读北京市《关于加强极端天气风险防范应对工作的若干措施》。会上,北京市城市管理委表示,为有效提升城市运行领域防范应对各类极端天气的水平,提高城市运行在极端天气下承受、适应和快速恢复的能力,最大程度减少极端天气造成的损失和影响,城市管理委将不断提高城市生命线韧性和应急保障能力,全力维护首都城市运行安全稳定。【详情】

【北京】“一件事”一站式集成办理 本市将推首批37个办事场景建设

日前发布的北京优化营商环境改革5.0版方案中,市政务服务局共承担80余项任务。记者从12月28日举行的北京构建高效便捷政务服务环境专场新闻通气会上获悉,针对个人和企业两个全生命周期,本市2022年将推出首批37个办事场景建设。其中,新生儿出生“一件事”有望实现出生证明、户口登记、医保参保、缴费、社保卡申领等服务事项一站式集成办理。【详情】

【上海】“一网通办”帮办35个高频事项正式上线,涵盖这些企业和个人

市大数据中心介绍,根据此前印发的《建立完善帮办制度提高“一网通办”便捷度的工作方案》,本市构建线上帮办和线下帮办相辅相成的帮办制度。其中,线上帮办包括三个服务渠道,线下帮办包括两项机制。目前,“线上人工帮办”35个高频事项已正式上线,涵盖企业和个人事项,年办件量超2000万件,约占“一网通办”全年总办件量的三分之一。【详情】

【广东】我省23项高频政务服务事项实现省内通办、湾区通办、跨省通办

1月8日,广东召开2022年全省市场监管工作视频会议。会议透露,2021年我省市场主体总量达1526.4万户,已实现市场监管领域23项高频政务服务事项“省内通办、湾区通办、跨省通办”。【详情】

【浙江】省经信厅深化惠企政策信息公开实现一网通办

2021年,省经信厅深入落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的决策部署,不断完善政务公开制度,推进政务公开数字化,聚焦惠企政策公开,打造惠企政策一站式平台,畅通企业获取惠企政策渠道,变企业找政策为政策找企业,推动政策一网可查、一网通办,不断提升企业获得感,政务公开工作不断走深走实。【详情】

【浙江】我省推进数字化改革综述

数字时代,变革之中蕴藏无限可能。2021年2月18日,引领改革风气之先的浙江,在全国率先部署了关系全局、影响深远、制胜未来的重大集成改革——数字化改革。【详情】

【重庆】我市全面推行六十五项“一件事”套餐服务

近日,我市在就业创业、社会保障、休闲娱乐、法律援助等领域,向企业和群众推出了第二批共24项重点事项“一件事”套餐主题式集成服务(以下简称“一件事”套餐服务)。【详情】

【贵州】贵阳市:以“全程网办”为主抓手 持续提升网上政务服务能力

1月6日,从2022年全省政务服务工作会上获悉,去年以来,贵阳市将“全程网办”作为优化营商环境、提升网上政务服务能力的主抓手,通过强统筹、强融合、强延伸,让企业和群众办事更便捷、更舒心、更满意。【详情】

【河南】郑好办“App上线”“孕产妇绿色通道”和“看病就医一件事”

1月11日,从“郑州市新冠肺炎疫情防控”第二十九场新闻发布会上获悉,当前,郑州市正在经历新一轮疫情,为了满足不同群众就医需求、护佑每一个生命。1月8日,“郑好办”App紧急上线了“孕产妇绿色通道”和“看病就医一件事”,向市民群众提供便捷的线上问医就诊服务。【详情】

【河南】2021年开封市政务服务“好差评”工作好评率达99.99%

1月7日,从市政务服务和大数据管理局了解到,2021年,开封市政务服务“好差评”主动评价数515万余条,其中差评仅9条,好评率99.99%,差评按期整改率100%;主动评价率93.62%,评价覆盖事项率99.39%,评价覆盖部门率100%,各项数据均位居全省前列。【详情】

【江西】我省数字人大正式上线运行

1月12日上午,在省十三届人大六次会议召开前夕,江西数字人大正式上线运行。这是继“赣服通”“赣政通”之后,江西又一个具有标杆意义的省级一体化数字综合平台,也是推动新时代地方人大工作创新的生动实践。【详情】

【吉林】我省数字政府建设跑出“吉林速度”

从12日召开的全省政务服务和数字化建设管理系统工作视频会议上获悉,根据国家最新发布的2021年11月信用监测数据,长春市在全国36个省会及副省级城市中,排名跃升至全国第9;延边州在40个地州盟中,排名跃居全国第1;7个地级市在全国261个地级市中,综合排名跃升至全国第4并全部保持在前100位;20个参评县级市在全国383个县级市中,综合排名跃居全国第1。【详情】

【宁夏】让群众异地办事不再“多地跑”“折返跑”

2021年以来,我区全面贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、政府关于深化“放管服”改革系列部署要求,以数字政府建设统揽政务改革,打破地域阻隔和部门壁垒,打通业务链条和数据共享堵点,推动更多政务服务事项“跨省通办”,实现企业和群众异地办事马上办、网上办、就近办、一次办,不断激发了市场活力和创造力。【详情】

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责任编辑:wuwenfei