2021年12月10日

数字政府周刊·第148期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--城市运行“一网统管”的实践及建设路径探索

【城市运行“一网统管”的发展形势及趋势分析】

一、“一网统管“内涵特征及核心要素

二、“一网统管”的发展形势

三、“一网统管”发展现状

四、“一网统管”发展趋势


【城市运行“一网统管”的优势条件与困难不足】

一、“一网统管”优势条件

二、“一网统管”困难不足


【城市运行“一网统管”的总体思路与建设路径】

一、总体要求

二、建设目标

三、基本原则

四、建设内容

五、建设路径


【城市运行“一网统管”的建设经验借鉴】

一、上海徐汇:城市运行“一网统管”先行区

二、洛阳:一网统管一屏统览致力多元精准智能

三、珠海:推进“城市运行一网统管”建设

四、汕尾:坚持一网统管稳步提升数字政府改革成效

二、政策传递


               

           

1.国家发展改革委等部门关于印发《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》的通知

数据中心、5G是支撑未来经济社会发展的战略资源和公共基础设施,也是关系新型基础设施节能降耗的最关键环节。为贯彻《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,按照《2030年前碳达峰行动方案》统一部署,有序推动以数据中心、5G为代表的新型基础设施绿色高质量发展,发挥其“一业带百业”作用,助力实现碳达峰碳中和目标,制定本方案。【详情】


2.国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知

《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)已经十三届全国人大常委会第二十五次会议修订通过。为进一步贯彻实施行政处罚法,现就有关事项通知如下:【详情】


3.中共北京市委 北京市人民政府关于印发《北京市法治政府建设实施意见(2021-2025年)》的通知

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。为在新发展阶段持续深入推进依法行政,全面建设法治政府,根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及《北京市全面依法治市规划(2021-2025年)》精神,制定本实施意见。【详情】


4.山西省工业和信息化厅山西省通信管理局关于推进数据中心高质量发展的实施意见

数据中心是数字经济时代重要的基础设施,是促进5G、人工智能、工业互联网、云计算等新一代信息技术发展的数据中枢和算力载体。为贯彻落实《新型数据中心发展三年行动计划( 2021-2023年)》(工信部通信〔 2021 〕76号)、《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》(发改高技〔2021 〕709号),切实推进我省数据中心高质量发展,助力构建全省一体化大数据中心协同创新体系,制定本实施意见。【详情】


5.海南省工业和信息化厅关于印发《海南省信息基础设施建设“十四五”规划》的通知

“十三五”期间,海南省将光网、路网、电网、气网、水网等“五网”列为战略性基础设施,发布《海南省信息基础设施“十三五”规划指导意见》,实施《海南省信息基础设施建设三年专项行动实施方案(2015-2017年)》、《海南省信息基础设施水平巩固提升三年专项行动方案(2018-2020年)》,通过“政府统筹部署、企业投资建设”的模式加速推进城乡光网建设,累计投资约213亿元,信息基础设施建设水平显著提升。与“十二五”期末相比,通信用户规模快速增长,信息基础设施承载能力不断提升,国际通信基础设施稳步启动,政策环境和机制持续向好,通信行业服务质量持续提升,互联网管理和网络信息安全保障能力进一步加强,有力地支撑了全省信息化发展【详情】


6.青海省人民政府办公厅关于政务服务“一网通办、一事通办”工作进展情况的通报

根据《青海省人民政府办公厅关于印发青海省深化“互联网+政务服务”推进“一网通办、一事通办”改革实施方案的通知》(青政办〔2019〕68号)要求,现将有关工作进展情况通报如下:【详情】


7.重庆市人民政府关于印发重庆市数字经济“十四五”发展规划(2021—2025年)的通知

为加快打造“智造重镇”、建设“智慧名城”,不断激发我市数字经济创新发展活力,再创数字经济发展新优势,引领全市加快推动高质量发展、创造高品质生活,根据国家数字经济“十四五”发展规划有关要求和《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,结合重庆实际,制定本规划。规划期限为2021—2025年,展望至2035年。【详情】


8.甘孜藏族自治州行政审批局关于印发《一体化在线政务服务平台事项管理系统办事指南准确度考核暂行办法》的通知

按照《四川省“一网通办”能力提升百日攻坚行动方案》《2021年度县(市)目标考评细则》《2021年度州级部门绩效考评细则》《甘孜州“一网通办”能力巩固提升工作方案》等文件要求,现将《甘孜州行政审批局一体化在线政务服务平台事项管理系统办事指南准确度考核暂行办法》印发你们,请抓好落实。【详情】


9.市政府办公室关于印发《常州市“十四五” 智慧城市建设规划》的通知

“十三五”期间,我市整体信息基础设施建设提速升级,服务能力显著增强。以基础网络设施、云计算中心、基础信息资源库、信息资源共享平台为主的信息枢纽中心规模渐显,对政务服务、城市治理、惠民服务、产业发展四大应用体系的支撑引领作用日益凸显。【详情】

三、重点关注



           

1.“十四五”新型基础设施建设专家学者对热点问题进行研究的意见和建议

党中央、国务院高度重视新型基础设施建设,中央经济工作会议和政府工作报告提出明确要求,“十四五”规划《纲要》作出专门部署。为使社会各界更好理解“十四五”时期新型基础设施建设的形势,了解发展的主要任务,国家发展改革委组织有关专家学者对热点问题进行研究,提出意见和建议。【详情】


2.上海市大数据中心副主任刘迎风:强化数据安全 促进公共数据开发利用

12月5日,上海市大数据中心副主任刘迎风在第三届上海金融科技国际论坛暨首届长三角金融科技大会交通银行分论坛上发表题为“强化数据安全,促进公共数据开发利用”的主旨演讲。【详情】


3.国家发展改革委圆满完成互联网门户网站适老化与无障碍改造工作

为落实国办政府信息与政务公开办通知要求,按照委领导有关指示精神,办公厅积极谋划,围绕特殊群体获取网站信息的需求,结合《“智慧发改”建设规划(2021-2025)》,将适老化与无障碍作为委互联网门户网站建设管理的重要任务,统一部署、着力推进,认真对照国家标准制定门户网站适老化与无障碍改造方案,精心准备、反复测试,于2021年12月7日正式上线委互联网门户网站适老化与无障碍改造功能,圆满完成了改造工作。【详情】


4.《App违法违规收集使用个人信息监测分析报告》

2021年,国家计算机网络应急技术处理协调中心(CNCERT)与中国网络空间安全协会共同建立了App收集使用个人信息监测平台、App举报受理平台。近期,CNCERT会同网安协会对前期专项治理和平台监测发现的App违法违规收集使用个人信息问题进行了总结梳理,对问题特点和趋势进行了深入分析,形成了关于App收集使用个人信息情况的监测分析报告。【详情】


5.城市数字化转型,需从三方面实现系统化推进

数字化转型是竞争新赛道、发展新动能。一方面,数字化转型着眼的是全覆盖、广渗透和强应用;另一方面,数字化具有社会性、泛在性、渗透性、颠覆性和复杂性等本质特性。这就决定了全面推进城市数字化转型,既要更好地发挥政府的积极作用,还要充分调动全社会的积极性。从体系化构建角度来说,全面推进城市数字化转型需要在“企业主体充分担当、数字人才广泛涌现、社会氛围良好活跃”这三个方面着力。【详情】

四、优秀案例


【北京】朝阳:率先形成超大城市中心城区现代化治理体系

中国共产党北京市朝阳区第十三次代表大会日前开幕。会上,区委书记王灏代表中国共产党北京市朝阳区第十二届委员会向大会作题为《坚持首善建设“四区”精彩谱写率先基本实现社会主义现代化的朝阳篇章》的工作报告。报告提到,未来去年,坚持高端商务引领和科技创新驱动“两条腿走路”,推进供给侧结构性改革,推动经济发展实现更大跃升,把朝阳建成首都法治环境最好的城区之一。【详情】

【广东】我省全面推行交管服务“马上办、网上办、就近办、一次办” 70项改革让群众享“放管服”红利

近年来,广东公安交管部门全面推行交管服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,推出70项“放管服”改革措施,积极破解车驾管工作“堵点”“难点”,切实让广大群众享受改革带来的红利。【详情】

【广东】深圳市靶向发力优化政务服务环境 一件事一个表一次办

近年来,深圳持续推进“放管服”改革创新,靶向发力,综合施策,以服务“效率指数”提升市民“幸福指数”,进一步推动政务服务高质量发展。实施“一网通办”以来,实现“智能无人秒批”事项336个,全市政务服务事项100%进驻广东政务服务网(深圳站),99.98%的政务服务事项实现最多跑一次,98.34%的行政许可事项实现零跑动。【详情】

【浙江】全国首个!杭州上线“直播电商数字治理平台”

近年来,直播(网红)产业快速发展,网络交易场景不断拓宽,新的网络交易生态圈不断形成。与此同时,假冒伪劣、虚假宣传、刷单炒信、虚构流量等直播乱象也时有发生。而传统监管手段面临的反应滞后、取证固证难等问题,很大程度上制约着监管效能的发挥。【详情】

【重庆】向智慧化升级 我市试点城市治理风险清单管理

12月7日,重庆市政府召开重庆市“大城智管”暨江北区智慧城管4.0系统上线新闻发布会。从会上获悉,我市将以实现城市综合治理“一网统管”、城市运行安全“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”、便民惠民利民“一端服务”为目标,构建城市“智”理体系。【详情】

【江苏】常州政务服务标准化通过“国家级”验收

2021年12月1日下午,受国家标准化管理委员会委托,经江苏省市场监督管理局组织的安徽、河北和江苏三省专家考核评估组实地考核和终期评估验收,常州市政务服务管理办公室承担的国家级“政务服务管理综合标准化试点”项目以94分的优异成绩顺利通过验收。【详情】

【四川】巴中市工商联实施“好差评” 倒逼“好服务”

四川省巴中市工商联积极探索建立综合评价机制,实现营商环境“好差评”与政务服务“好差评”深度融合,两评合一,倒逼各级各部门改进工作、优化服务,进一步深化亲清政商关系,推动营商环境持续向好。【详情】

【广西】我省深入推进政务服务“跨省通办” 群众满意度达99.9%

广西壮族自治区大数据发展局副局长韦江6日介绍,广西在公安、社保、交通运输、医保等各领域“跨省通办”工作出新出彩,今年以来,成功为群众办成了10万多件“跨省通办”事项办件,收到服务评价满意度超过99.9%。【详情】

【山西】探索打造数字政府改革建设的山西样本

日前,国务院办公厅印发《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》,就进一步加强和规范全国一体化政务服务平台移动端建设,促进各地区各部门政务服务平台移动端标准化、规范化建设和互联互通,推动更多政务服务事项网上办、掌上办作出部署。【详情】

【宁夏】石嘴山市“互联网+政务服务”智慧大厅建设 让城市更“智慧”

近年来,石嘴山市深入推进数字政府建设,依托信息化手段,不断加强“互联网+政务服务”智慧大厅建设,打响“石好办”政务服务品牌,让企业群众办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心。【详情】

【新疆】乌鲁木齐市建成四级政务服务体系 近千个便民服务中心(站)规范化运行

从市政务服务管理局了解到,乌鲁木齐持续推进一体化在线政务服务平台建设,已建成标准统一、上下联动、服务一体的市、区(县)、片区(乡镇)、社区(村)四级全覆盖的政务服务体系。除了市、区(县)两级政务服务中心外,近千个便民服务中心(站)已经建成并规范化运行。【详情】


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责任编辑:wuwenfei