今年以来,栖霞市将深化“一窗受理·一次办好”改革作为进一步推进放管服改革、优化营商环境的重要抓手,全面推进政务服务“一件事一次办”,开展企业开办“极速一窗办”、不动产登记“集成一次办”、投资项目审批“分段一链办”新模式,不断提高企业、群众获得感、满意度。

  全力推行“一窗快链”服务模式,助力企业开办“极速一窗办”。为进一步深化流程再造,栖霞市创新“一窗快链”服务模式,建立部门协调机制,统筹开办企业所涉税务、社保医保、银行等部门进驻大厅,实施不见面快批、无障碍审批、“一次办好”服务,实现企业开办“两小时一次”办结,即开办企业人员只需备齐所有资料提交到政务服务网或者递交到“一链办理”窗口,在2小时内就能拿到全套免费印章和营业执照和免费税控盘。同步推出了远程视频“勘验不见面”的审批新模式,通过手机软件进行远程勘验,在保证审批效率的同时也极大缩短了办事时间。

  日前,烟台市点点旅游资源开发有限公司负责人潘先生想要赶在黄金周前办理旅游景点的开业。他通过微信工作群、微视频提前了解了开办企业所需材料、流程,带齐所有材料来到栖霞政务大厅企业开办“一窗受理”窗口,用时1小时50分,全部办理完毕,领到了营业证照、全套免费印章和免费税控盘,并现场办理了银行虚拟账户。他惊喜地表示:“真没想到你们办事速度这么快,不到两个小时就办好了,真是解决了我的大难题啊,太感谢你们了!”

  创新实施“交房即发证”服务模式,助推不动产登记业务“集成一次办”。栖霞市紧盯不动产登记流程再造,不断加大“交房即办证”改革力度,创新登记服务模式,全力推动全市政务审批提质增效。通过与行政审批、住建、税务、金融中心等单位协同合作,依托“一网通办”平台,综合运用“互联网+不动产登记”,实行开发企业受托制,将产权登记申请前置于交房环节,协同水、电、暖、气、网络等民生服务现场登记、一链办理,当场领证、当场开户,实现了住权和产权的“双同步”。名郡小区业主领到首批“交房即办证”不动产证书,心情都非常激动,一致表示这是政府为群众办的一件大好事、大实事。

  目前不动产登记系统与工程建设系统已打通壁垒,完成“全链条”流程再造,进一步深化信息共享、集成,实现“最多跑一次”向“一次不用跑”的升级。

  大力深化“闭环直通”审批模式,助力投资项目审批“分段一链办”。创新实施“审批系统、一窗一链、督进机制、反馈机制”四位一体的“闭环直通”审批模式,印发了《关于推行栖霞市工程建设项目闭环直通审批模式的方案》,设立投资建设项目专区,协调投资建设项目审批环节所涉部门的事项、业务骨干集中进厅。设立联合会商室,配置审批督进系统,开通重大项目绿色通道,实现重大投资项目审批时限压缩了12个工作日。在此基础之上,针对周期较长的工程栖霞市行政审批服务局研发了“分段一链办理”新模式,将建设项目拆分成立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,分段进行“一链办理”,有效缩短了投资建设项目审批时限,为企业节约了时间成本。

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