2021年10月22日

数字政府周刊·第141期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--政府数据开放平台建设途径研究

【相关概念及理论基础】

一、相关概念界定

二、理论基础


【我国地方政府数据开放平台政策发展历程及发展情况】

一、我国地方政府数据开放平台的政策发展历程

二、我国地方政府数据开放平台的发展情况


【政府开放数据生态系统结构及构成】

一、政府开放数据生态系统形成条件

二、政府开放数据利益相关主体

三、政府开放数据生态环境


【政府数据开放平台建设途径研究】

一、以组织管理为抓手,优化政府数据开放平台的发展模式和定位

二、以完善平台功能为基础,创新政府数据开放平台的服务形式

三、以加强数据治理为手段,夯实政府数据开放平台建设的数据基础

四、以平台数据安全为保障,有效防范政府数据开放平台的安全风险

二、政策传递


               

           

1.中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处,是西部陆海新通道的起点,具有连接西南西北,沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。区域内生态禀赋优良、能源矿产丰富、城镇密布、风物多样,是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域,在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。为加强顶层设计和统筹协调,加快推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈,编制本规划纲要。【详情】


2.省发展改革委 省大数据局关于印发贵州省“十四五”新型基础设施建设规划的通知

本规划根据《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》总体部署编制,主要阐明我省新型基础设施发展形势、总体要求、重点任务、重大行动和保障措施,是金省未来五年新型基础设施建设的行动纲领。规划期为2021—2025年。【详情】


3.黑龙江省人民政府关于印发推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施的通知

为深入贯彻党和国家发展数字经济战略部署以及《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府印发〈关于“数字龙江”建设的指导意见〉的通知》(黑发〔2018〕29号)和《黑龙江省人民政府关于印发“数字龙江”发展规划(2019—2025年)的通知》(黑政规〔2019〕7号),落实2021年政府工作报告“加快发展数字经济”部署,推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能,培育我省经济发展新动能,力争到2025年我省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%,关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右,数字经济发展达到全国平均水平,制定如下政策措施。【详情】


4.福建省人民政府办公厅关于支持福州实施强省会战略的若干意见

为认真落实省委、省政府部署要求,深入实施强省会战略,支持福州加快发展,引领带动全方位推进高质量发展超越,经省政府同意,现提出以下意见:【详情】


5.福建省人民政府办公厅关于印发福建省进一步优化政务服务便民热线工作方案的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(国办发〔2020〕53号)(以下简称《指导意见》)精神,进一步归并优化12345政务服务便民热线,提高为企便民服务水平,结合我省实际,制定本工作方案。【详情】


6.海南省人民政府办公厅关于印发《海南省政务服务“零跑动”改革实施方案》的通知

为进一步深化“放管服”改革,加快政府职能转变,全面提升我省政务服务能力和水平,优化海南自贸港营商环境,现就推动政务服务“零跑动”改革工作,制定本实施方案。【详情】


7.杭州市数据资源管理局 杭州市发展和改革委员会关于印发《杭州市数字政府建设“十四五”规划》的通知

根据《杭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》精神,为进一步构建整体智治、唯实惟先的现代政府,特制定本规划。规划期限为2021年—2025年,展望2035年。【详情】


8.西安市人民政府办公厅关于印发一体化政务服务能力提升“百日攻坚”实施方案的通知

为全面贯彻落实国务院关于“互联网+政务服务”工作部署,按照《陕西省政务服务能力提升“百日攻坚”行动方案》工作要求,对标国务院办公厅电子政务办网上政务服务能力评估标准,全面提升我市一体化政务服务能力,结合我市实际,制定一体化政务服务能力提升“百日攻坚”实施方案如下。【详情】

三、重点关注



           

1.习近平:把握数字经济发展趋势和规律 推动我国数字经济健康发展

中共中央总书记习近平在主持学习时强调,近年来,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。【详情】


2.国家发改委:深化家政服务领域信用建设专项行动

日前,国家发改委举行10月份新闻发布会。国家发改委社会司司长欧晓理在会上表示,为推进落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》,国家发改委出台了系列配套政策举措,重点通过深入实施深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动、深化开展家政培训提升行动“三大行动”,积极推进家政服务业高质量发展。【详情】


3.杨冰之:数据交易本身不能只是数据,还需要数据服务和数据工具

杨冰之指出,在合法合规框架下,第三方获取的数据具有财产权益可以进一步推动数据的使用与流通,但针对个人数据的权属分配上还有很多问题需要解决,整体而言不能因噎废食。数据交易本身不能只是数据,还需要数据服务和数据工具,在数据挖掘的过程中,如组件模块等数据工具是必不可少的部分,也应当列入可交易的产品中。【详情】


4.中国工业互联网研究院发布《工业互联网创新发展报告(2018-2021年)》

10月18日,在2021全球工业互联网大会上,中国工业互联网研究院院长鲁春丛发布了《工业互联网创新发展成效报告(2018-2021年)》(以下简称《报告》)。《报告》指出,自工业互联网创新发展战略实施以来,我国工业互联网创新发展战略稳步推进,三年行动计划全部完成,部分重点任务和工程超出预期,网络基础、平台中枢、数据要素、安全保障作用进一步显现。【详情】

四、优秀案例


【北京】我市首批559名政务服务“行政办事员”持证上岗

近日,北京市海淀区、石景山区、门头沟区、大兴区、昌平区、房山区、延庆区、经开区等多区政务大厅的559名综合窗口工作人员通过了行政办事员(政务服务综合窗口办事员)职业技能等级考试,获得职业技能等级证书,成为北京市首批持证上岗的综合窗口行政办事员。此举,将进一步推动北京市政务服务高质量发展。【详情】

【上海】黄浦区财政局积极深化“一网通办”改革 不断提升财政服务水平

今年以来,黄浦区财政局进一步推进“一网通办”改革,取得较好成效,“在线办理成熟度”和“办事指南准确度”等指标在评估中获得满分,“一网通办”工作便民、利民程度进一步提升。【详情】

【广东】我省发放全国首张公共数据资产凭证

10月16日上午,广东省数据资产凭证化启动活动暨全国首张公共数据资产凭证发布会在广州召开,现场发布全国首张公共数据资产凭证。【详情】

【广东】汕尾:数字政府改革,让政务服务便民惠企

今年7月,广东省政府发布《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》 明确了未来五年全省的数字政府建设工作方向。汕尾作为粤东地区开展数字政府改革先遣军,以国家、省一体化政务服务能力第三方调查评估为契机,抢抓数字政府“省市联建”示范城市落地汕尾先机,全面加快“数字政府”改革建设。据了解,目前汕尾在全省率先实现政务服务“四个统一”以及“市县两级标准统一”,“数字政府”建设成效凸显,政务环境更加高效便捷。【详情】

【浙江】温州财政:数字化赋能党建创新变革 打造“九朵云”智慧党建多跨场景

今年以来,温州市财政局以数字化改革为引领,积极探索新形势下的“数字党建”新模式,率全国之先创新打造“5G全景三位一体党建平台”,开发“九朵云”智慧党建多跨场景应用,为机关党建发展注入新活力、激发新动能。9月10日,该平台在第四届“绽放杯”5G应用征集大赛中斩获全国一等奖与红色党建特色奖,此为目前国内5G应用领域级别最高最权威的奖项。【详情】

【四川】成都高新区探索“区块链+政府服务”新模式 让数据为群众多跑路

为进一步提升群众、企业办事便利度、满意度,成都高新区积极推动数字政务创新改革,深度探索区块链等新兴技术与数字政务服务融合场景,基于区块链底层技术,结合人脸识别技术推出了区块链授权办事服务,保障企业法人代表和群众线上真实授权,大幅精简办事时间、环节和材料。目前,区块链授权办事服务首批试点已覆盖成都高新区5个街道11类事项。【详情】

【安徽】淮北市积极探索“数字治超”智慧监管 有效提升交通运输行业监管效能

2018年以来,淮北市针对传统人力驻站执法治理模式存在的现场执法难、廉政风险高、群众意见大等问题,着力加强跨部门跨区域协同监管,积极探索“数字治超”智慧监管模式,融合应用大数据、人工智能、动态检测与数据甄别等智慧交通技术,自动研判货运车辆违法违规行为,初步实现对货运车辆超限超载的科学治理,有效规范了交通运输市场秩序。【详情】

【河南】我省探索党建引领城市基层治理新路径

近年来,我省将物业服务作为基层治理的“重头戏”,积极探索党建引领城市基层治理的新路径,通过实施“党建领航·红色物业”这一“暖心工程”,推进城市基层党建工作向居民小区全面延伸、全域铺开,着力解决群众最迫切、最关心的问题,打通联系服务群众的“最后一米”,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。【详情】

【云南】昆明多部门“数字政务”适老化 助力“银发族”搭乘“政务服务数字快车”

随着“数字政务”的持续推进,政务服务“线上办”已经成为越来越多人的首选。然而,老年群体仍然是线下办事的主要群体之一,他们中存在“办理业务不清楚、智能设备操作困难”等难题。为了让老年人适应“数字政务”带来的便捷,昆明市各地政务服务管理局从实际出发,以“适老化”为原则,给老年人搭乘“政务服务数字快车”注入温度。【详情】

【江苏】徐州:“一件事一次办”,推动政务服务“集成式大改革”

在江苏省改革政策的指导下,徐州以“一件事一次办”改革探索为创新突破,深入开展“两在两同”建新功行动,推动“我为群众办实事”实践活动持续走深走实,在全省率先制定出台了深化“一件事一次办”改革实施方案。今年9月,社会各界都比较关心的新生儿出生、初次就业、职工退休、军人退役、身后事、不动产登记、开餐馆、开旅馆、开便利店、开药店等10件“一件事”正式启动办理,改革初见成效。【详情】

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责任编辑:wuwenfei