2021年08月13日

数字政府周刊·第132期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--我国政府数据协同治理的机制构建及突破路径研究


【政府数据协同的内涵与意义】

一、政府数据协同治理的内涵

二、政府数据协同治理的基础

三、政府数据协同治理的现实需要

四、加强政府数据协同治理的意义


【我国政府数据协同的现实困境】

一、组织困境:政府数据协同治理组织与职能分散

二、机制困境:数据共享机制与激励机制亟待完善

三、认识困境:主体认识分歧与协同治理意识淡薄

四、应用困境:利用数据进行治理的效能还需提升


【政府数据协同治理机制的框架构建】

一、理念协同:三对关系的平衡

二、规范协同:对数据的治理

三、应用协同:利用数据进行治理


【政府协同大数据平台数据流程框架设计】

一、政府顶层规划设计

二、政府数据共享开放制度的建立

三、政府大数据应用及安全监管协同服务体系的建立

四、政府大数据技术人才的培养及服务体系的建立


【政府数据协同治理的突破路径】

一、理顺三对关系,实现理念协同

二、围绕管理体制、规则体系和平台建设,实现规范协同

三、聚焦治理主体、治理工具和治理对象,实现应用协同

二、政策传递


               

           

1.中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。为在新发展阶段持续深入推进依法行政,全面建设法治政府,根据当前法治政府建设实际,制定本纲要。【详情】


2.国家发展改革委会等部门《关于加强投资数据资源共享持续深化投资审批“一网通办”的指导意见》

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步加强投资在线平台与自然资源、生态环境、交通运输、水利、能源等领域的投资数据资源共享,深化投资审批“一网通办”,现提出如下意见。【详情】


3.广西壮族自治区法治社会建设实施方案 (2021—2025年)

为贯彻落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》,推进更高水平的法治广西建设,结合我区实际制定本规划。【详情】


4.湖南省人民政府办公厅关于加快培育新型消费的实施意见

为贯彻落实《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国办发〔2020〕32号)等文件精神,加快发展新型消费,持续激发消费活力,结合我省实际,经省人民政府同意,提出如下实施意见。【详情】


5.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省进一步归并优化政务服务便民热线工作方案》的通知

为深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神,扎实推进全省政务服务便民热线归并优化,提高政府为企便民服务水平,根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(国办发〔2020〕53号),结合我省实际,制定本方案。【详情】


6.河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务服务“跨省通办” 实施方案的通知

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)精神,进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,打造优质便捷高效的“跨省通办”服务,最大限度利企便民,结合我省实际,制定本方案。【详情】


7.深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市首席数据官制度试点实施方案》的通知

为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省首席数据官制度试点工作方案〉的通知》(粤办函〔2021〕63号),按照《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》(深府〔2020〕89号)关于在有关区、部门探索和试点设立首席数据官(CDO)相关制度决策部署,统筹推进我市首席数据官制度试点相关工作,制定本方案。【详情】


8.沈阳市人民政府关于印发沈阳市数字政府建设三年行动方案(2021-2023年)的通知

为加快推进数字政府建设工作,根据国家“数字中国”战略部署及《数字辽宁发展规划》精神,结合我市实际,特制定本方案。【详情】

三、重点关注



           

1.“十四五”数字经济开局呈现新特征

今年是“十四五”开局之年,各地积极贯彻落实党中央国务院关于数字经济发展的战略部署,纷纷出台数字经济发展总体规划、行动计划、实施方案等落地举措,抢抓数字经济新机遇、布局数字经济先手棋。站在新起点,数字经济发展呈现“引领”“改革”“创新”新特征,愈益成为引领高质量发展的主要引擎、深化供给侧结构性改革的主要抓手、增强经济发展韧性的主要动力。【详情】


2.袁家军在省级机关调研数字化改革:“一把手”要扑下身子亲自干

8月10日,省委书记袁家军在省市场监管局、省农业农村厅调研数字化改革工作时强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神,进一步解放思想、加强学习、塑造变革,牢牢把握改革方向和关键,进一步强化改革主体意识,聚焦重点难点问题,推进治理体系和治理能力现代化,扎实推动形成体制性机制性成果。【详情】


3.全国首个政务服务改革创新合作联盟成立

北京经开区、天津经开区、广州经开区8月6日通过“跨省云签”方式签署《京津穗经开区政务服务改革创新合作联盟框架协议》,正式启动三地国家级经开区268项政务服务事项跨省通办。这是全国成立的首个政务服务改革创新合作联盟,其启动的多地政务服务事项“跨省通办”联动模式,在全国首开先河。【详情】


4.首席数据官——数据时代价值发掘者的使命和成长之道(之一)

首席数据官(CDO)一词出现并不晚,早在上世纪末和本世纪初,随着当时互联网的火热乃至疯狂,有识之士就提出首席技术官(CTO)、首席信息官(CIO)和首席知识官(CKO)等新岗位,也开始有人明白互联网最重要的不只是信息,而是数据。随着组织的数据越来越多,如何有效管理和运营就成为重要挑战,首席数据官的概念开始提出,理念得到萌芽。【详情】


四、优秀案例


【北京】我市电子商务领域跨平台联防联控系统上线运行

经过一年多的试点,8月3日,北京市电子商务领域跨平台联防联控系统正式上线运行。该系统将归集各电商平台分散的违法数据,建立起风险数据报送、数据处理、数据应用、数据共享的闭环工作机制,变平台各自为战为全网联手共治,使严重违法者无处藏身。【详情】

【上海】一站式服务!“居住证办理一件事”在“一网通办”平台移动端上线

上海市公安局人口办、市大数据中心说,今天起,“居住证办理一件事”模块在“一网通办”平台移动端——“随申办”微信小程序、“随申办”APP、“随申办”支付宝小程序正式上线。居民群众足不出户,就可以办理居住登记、居住证新办、居住登记住址变更、住房租赁合同网签备案等事项。【详情】

【浙江】我省以数字化改革为总抓手 高质量推进政务服务“一网通办”

政务服务“一网通办”是提升群众企业办事体验的迫切要求,是深化“放管服”改革、优化营商环境的具体行动,是建设人民满意服务型政府的重要举措。浙江立足用户体验、基层需求、改革任务,充分依托全国一体化在线政务服务平台,以数字化改革为总抓手,高质量推进政务服务“一网通办”,初步构建“网上一站办、大厅就近办、办事更便捷”的“一网通办”浙江模式,在便利群众企业的同时,切实为基层降本减负。【详情】

【江苏】南通市打造市域治理现代化全国样板

2020年6月,南通建成全国首家市域治理现代化指挥中心,创建的“大数据+指挥中心+综合行政执法”模式获中央依法治国办通报表扬;“一个平台管监管”得到国务院督查组肯定;危化品全流程监管创新应用获全国“数字政府管理创新奖”。“指挥中心已成为南通推进市域治理现代化的‘城市大脑’和‘智慧中枢’。”南通市委书记王晖介绍,南通将坚持实战实用实效、为民便民惠民、共建共治共享,建构系统完备、运行高效、富有特色的市域治理制度体系,努力建成首批全国市域社会治理现代化试点合格城市。【详情】

【广西】我省政府网站IPv6支持率位居全国第一名

近期,中央网信办公布了2021年第二季度地方重点领域门户网站IPv6支持度评测结果,评测包含31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团在内共计7581个网站,涉及政府、新闻媒体、国有企业、金融企业和教育等5个领域网站。评测结果显示,相比第一季度,我区重点领域门户网站IPv6整体支持度提升幅度最大,评测综合得分位居全国第六。其中,我区政府网站支持率最高,为97.02%,位居全国第一名。【详情】

【湖北】武汉:电子政务服务助力“防疫”“办事”两不误

做好电子政务服务是做好疫情防控的有效手段。政府通过政务服务网站,政务服务APP,能够专题化推出疫情防控主题便民服务,助力群众掌握“一手信息”,及时了解核酸检测结果,有效断绝谣言传播,维护疫情信息正确,助力疫情防控工作顺利进行。【详情】

【山东】日照建设“城市大脑” 千余项政务服务项目“一网通办”

日照市大力建设“城市大脑”,将原来分散在各个部门的业务数据归集串联,利用大数据等技术与省级和国家级相关业务平台对接。目前日照市“城市大脑”已建成平台体系、数据体系、应用体系、运行体系,于6月28日上线,1450项政务服务项目实现一网通办。【详情】

【四川】德阳市推进数字应用领域“放管服”改革

德阳市深入贯彻落实党的十九大报告中关于建设网络强国、数字中国、智慧社会等要求,结合疫情防控需要,积极推进政府数字化转型,深化城市大数据共享融合,取得积极成效。【详情】

【辽宁】数据多跑路 办事少跑腿 沈阳市“一件事一次办”创新成果群众满意

“数据多跑路,办事少跑腿”,群众就会满意。沈阳市“一件事一次办”政务服务理念,大大提升了群众办事体验感和获得感,仅今年上半年累计归集“好差评”数据就达1300余万条。实现“掌上办”“不打烊”服务,建好市、区、街道、社区四级网上政务服务体系,极大方便企业群众办事,沈阳市“一网通办”水平将全国领先。【详情】

【宁夏】“宁夏政策计算器”上线运行 让企业“量身”寻找政策

宁夏科技厅历时一个半月,运用“大数据+人工智能”思维组织开发的“宁夏政策计算器”数据平台,为解读惠企政策、精准服务企业开辟的新阵地和新渠道。该平台打通了惠企政策落实落地的痛点、堵点和断点,充分释放政策红利,推动科技管理向创新服务转变。【详情】

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责任编辑:wuwenfei