山东力争年底前基本实现高频政务服务事项“全省通办”

　　近日，省十三届人大常委会第二十八次会议听取审议了省政府关于全省优化营商环境工作专题询问审议意见办理情况的报告。

　　报告显示，我省大力提高政务服务效能，推进实施政务服务“双全双百”工程，印发《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》，聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节，各推出了100件高频事项，推动实现极简办、集成办、全域办。加快推进“跨省通办”“全省通办”，去年国家部署的第一批58项“跨省通办”事项基本落地，我省推出的184项“全省通办”事项实现落地，今年力争年底前基本实现高频政务服务事项“全省通办”。推进工程建设项目审批提速，大力实施区域评估、数字化联审、合并审批事项、限时联合验收，大幅清理压减“隐形时间”，目前，全省累计实行并联审批办件数8077个、办理率39%，实行联合审图项目963个，各类开发区累计完成区域评估1.1万平方公里、4600个项目受益。

　　在数字政府建设方面，强化基础支撑，组织开展数字政府“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设，加快全省一体化大数据平台建设，省直部门专网实现“应整尽整”，全省政务信息系统迁移上云基本实现“应上尽上”，我省政务云网集约水平、数据汇聚力度及共享开放水平等走在全国第一方阵；实施“一号通行”，以公民身份证号码和法人社会信用代码为唯一标识，加快实现“一人一号”“一企一号”，提高群众企业办事便利度。深入推进“互联网+政务服务”，建成全省“政务服务一网通办”总门户，事项可网办率超过90%；围绕高频服务事项，积极推进系统整合、数据共享和电子证照应用，目前，结婚证、不动产权证、健康卡等228类证照实现“亮证即用”，电子身份证、电子营业执照在政务服务领域实现全面应用。增强“爱山东”掌上服务功能，接入服务事项超过1.8万项，注册用户突破4960万，基本实现“一部手机走齐鲁”。建成全省统一电子印章系统，完成1800余枚电子印章制作，为行政审批业务提供电子签章2000余万次。

　　在打造公开透明法治环境上，持续推动“首次不罚”“首次轻罚”落地，省司法厅组织省级行政执法单位调整扩大“不罚”“轻罚”清单覆盖范围，新增143项、修改22项、删除15项，更大力度惠及市场主体。加强知识产权保护和运用，压缩涉企知识产权行政执法案件办案时限，推行市县局联合下沉企业办公；开展专利快速审查、快速确权、快速维权，实现所有专利申请从接收至结案平均周期不超过6天。着力降低企业解决商业纠纷时间和成本，省法院积极参与推动优化营商环境，优化“一网通办”诉讼服务体系，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，合理设定简案、繁案和快审、精审的比例目标，全省法院全部组建快审团队，今年前4个月审结速裁快审案件10.2万件。

　　我省还提升金融支持实体经济力度，实施银行差异化监管考核，引导银行机构加大民营和小微企业信贷投放，提升普惠型小微企业贷款和涉农贷款比重，截至3月底，民营企业贷款余额近2.5万亿余元，较年初增加近1500亿元；普惠型小微企业贷款余额7000多亿元、增速38.96%，高于其他各项贷款增速近26个百分点。强化企业人才支撑，畅通民营企业人才职称申报绿色通道，打破户籍、身份、档案、所有制等制约，符合相应学历和年限要求的民营企业职工，可直接申报中级或高级职称，目前我省民营企业专业技术人才申报职称评审的人数，已远远超过事业单位和国有企业。完善服务企业工作机制，畅通企业反映问题渠道，规范提升12345热线“一线连通”，优化企业诉求“接诉即办”平台，逐项解决企业诉求，增强企业群众的获得感和幸福感，截至4月底，共受理企业诉求7.6万件，企业满意率一直保持在95%以上。

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