近年来,徐汇区作为国家“互联网+政务服务”示范区、上海“一网统管”先行区,坚持从群众需求和城市治理突出问题出发,始终围绕“高效办成一件事”“高效处置一件事”总目标。

  城市运行“能计算、可编程”

  在徐汇区城市运行中心“一网统管”数字大屏上,显示着“大平安、大建管、大市场、大民生”四大板块及100多项基础体征,夯实城市运行的“计算基础”。

  以帮困救助服务为例,汇集救助、就业、助残、医保等事项2100余万条数据,打造民生画像,主动发现困难群众中“沉默的少数”,推动社会救助服务事项跨部门、跨层级、跨区域联动处置;动态评估机构服务能级,实现对全区24675名老人服务全覆盖。

  据徐汇区城运中心相关负责人介绍,通过“一网统管”智能化算法,能够疏解制度运行与技术赋能不相适应的应用堵点,以智能算法、派单系统等手段辅助治理资源的配置和调度,探索城市运行能计算、可编程。

  徐汇区采用集中式控制管理派单流程,集成96个派单系统,以“高频+综合”为标准接入“一网统管”平台,最大效率地积累有效数据、优化系统功能,清晰准确定义事项及权责,从派单到单位转变至精准到个人。

  同时,将街镇、委办局和集团公司以及区城运中心“派驻+临驻”共计3800多人的各类力量,组建一支以事件响应为核心的综合处置队伍,通过统一的移动处置终端,与街镇管理屏、大厅指挥屏实现三屏联动,工作人员一屏进入、一键完成从发现、上报、接单、处置、结案的闭环管理,激活基层“大联勤、大联动”。

  让政务服务像“网购”一样方便

  徐汇区主动先行先试,打响“一网通办”服务品牌、做优“一窗办成”服务体验,形成了“指尖上、家门口、一体化”的工作体系。

  徐汇区率先落地人口库、法人库等六大基础数据库,通过对政务数据的深度治理和共享应用,96%涉企审批事项实现全程网办,上线夜间施工等4个事项的“无人干预自动办理”,机器智能审核后当场可获办理结果,真正使办事像“网购”一样方便,打造“指尖上”的政务服务。

  同时,这里拥有全国首创规模化24小时自助政务服务,同步建立“1+13+X”的服务体系,即1个区中心,13个街镇事务受理服务中心和徐家汇商圈、漕河泾园区、建设银行网点、中国邮政网点等自助服务点,让企业群众享受“家门口”的无人政务大厅带来的便捷。

  此外,通过实施审批“两集中”、受理“零差别”改革,把83个部门专窗压缩为18个政府综窗,由18位全科医生型的窗口人员无差别受理,实现“跑一个窗、办所有事”的一体化政务服务。对“一件事”开展流程再造,审批承诺时限比法定时限平均减少70%,提交材料平均减少56%,82个事项实现零材料提交,95%以上的政务服务事项实现“最多跑一次”。

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责任编辑:wuwenfei