2021年3月12日

数字政府周刊·第111期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--新发展格局下城市数字化转型初探


【基本概述】

一、新发展格局的提出与内涵

二、城市数字化转型“五维认知”

三、城市数字化转型“六大特征”


【新发展格局下城市数字化转型趋势】

一、行政区域层面:区域协同化演进加速,城市数字化转型建设下沉

二、数据融通层面:数据要素发力,数据治理和价值挖掘加快

三、技术应用层面:安全、数字孪生、区块链等应用深化

四、智慧应用层面:治理高效、服务多元、产业提质等应用扩宽

五、运营模式层面:可持续运营模式加快探索


【国内外优秀案例】

一、新加坡:“智慧国”

二、日本:超智能社会

三、深圳:新型智慧城市新标杆

四、上海:国际数字之都


【新发展格局下城市数字化转型路径】

一、规划,顶层设计是城市数字化转型“第一道门槛”

二、实施,城市数字化转型“五位一体”建设任务

三、评估,城市数字化转型项目赋能平台助推一张蓝图干到底


【新发展格局下城市数字化转型建议】

一、统筹推进分级分类建设,实现“千城千面”差异化

二、加强数据资源融通和数据治理,真正释放数据蕴含价值

三、积极推进5G+ABCDEI+安全融合发展,创新城市应用场景

四、创新建设运营模式,助力城市可持续长效发展

二、政策传递


               

           

1.国家税务总局关于印发《全面推行税务证明事项告知承诺制实施方案》的通知

为深入贯彻党中央、国务院关于持续开展“减证便民”行动重大决策部署,深化“放管服”改革,优化税收营商环境,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号),结合前期试点情况和税务工作实际,制定本实施方案。【详情】


2.财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部发布关于加强政务服务“跨省通办”涉及政府非税收入收缴管理事项的通知

为落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)有关决策部署,方便缴款人跨省异地缴纳政府非税收入,现就“跨省通办”事项涉及的政府非税收入收缴工作要求通知如下:【详情】


3.上海市人民政府办公厅关于印发《2021年上海市深化“放管服”改革工作要点》的通知

2021年,上海市深化“放管服”改革工作总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实市委、市政府部署,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加快建设国际一流营商环境,为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理提供有力支撑。【详情】


4.江西省人民政府办公厅关于印发2021年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点的通知

2021年是建党100周年、“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。2021年全省深化“放管服”改革优化政务服务工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照党中央、国务院有关“放管服”改革决策部署和省委、省政府工作要求,以持续深化“五型”政府建设为抓手,以打造“四最”营商环境为目标,不断推进改革创新,强化担当作为,狠抓工作落实,加快提升企业群众的获得感和满意度,全力建设全国政务服务满意度一等省份,助力推进全省高质量跨越式发展。【详情】


5.浙江省人民政府办公厅关于继续实施惠企政策促进经济稳中求进的若干意见

为认真贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十四届八次全会、省委经济工作会议精神,巩固统筹疫情防控和经济社会发展成果,进一步优化政策供给和政策落实,提升政策的精准性和有效性,保持政策的稳定性和连续性,不断促进全省经济健康发展,经省政府同意,现提出如下意见。【详情】


6.甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省深化“放管服”改革 优化营商环境提质提标年工作方案的通知

为深入开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,进一步优化政务服务,激发市场活力,改善发展环境,制定本方案。【详情】


7.天津市人民政府办公厅关于印发天津市新型基础设施建设三年行动方案(2021—2023年)的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进新型基础设施建设重大决策部署,加快构建泛在互联、全域感知、数据融合、创新协同、安全可靠的新型基础设施体系,着力创造新供给、激发新需求、培育新动能,特制定本行动方案。【详情】


8.苏州市政府办公室印发关于全面推行证明事项告知承诺制的实施方案的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号),按照《省政府办公厅印发关于全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》(苏政办发〔2020〕84号)的工作部署,全面推行证明事项告知承诺制,持续开展“减证便民”行动,深入推进“放管服”改革,结合我市实际,制定本实施方案。【详情】


三、重点关注



           

1.全国两会 | “数字中国”怎么建? 听听代表委员怎么说

今年全国两会,多位在深全国人大代表和住深全国政协委员带着“数字”上会。数字政府、数字经济、数据保护等成为会上热议话题,代表委员积极为建设“数字中国”建言献策。【详情】


2.两会专访 | 巫家世:优化营商环境 为经济高质量发展加油助力

在第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕会上,李克强总理作的政府工作报告中,有不少重要内容涉及市场监管工作。两会期间,全国政协委员、广西壮族自治区市场监管局局长巫家世结合聆听政府工作报告体会,就优化营商环境、助推广西经济高质量发展接受了中国市场监管报记者专访。【详情】


3.国家知识产权局:力争年底实现知识产权业务“一窗通办”

为进一步做好2021年知识产权工作,为“十四五”知识产权高质量发展开好局、起好步,国家知识产权局近日印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2021)》(以下简称《工作指引》)。《工作指引》表示,继续推进有关地方专利商标受理窗口整合,力争2021年底全部实现知识产权业务“一窗通办”。【详情】


4.全国人大代表郑杰建议: 加快数字孪生城市建设,助推城市治理现代化

我国新型智慧城市建设逐步迈向智能化发展的新阶段。“数字孪生城市”作为新型智慧城市建设发展的必由之路和未来选择,近年来备受关注。全国人大代表,中国移动通信集团有限公司董事,浙江移动党委书记、董事长、总经理郑杰建议:加快数字孪生城市建设,助推城市治理现代化。【详情】


四、优秀案例


【北京】深化“放管服”改革优化营商环境

近年来,北京市认真贯彻落实“北京等特大城市要率先加大营商环境改革力度”的要求,深化“放管服”改革,围绕解决企业、群众诉求需求,聚焦重点领域、关键环节,推出一系列具有开创性和影响力的改革,减轻企业负担,激发市场活力,优化营商环境,助力首都高质量发展。【详情】

【上海】上海“一网通办”将打造从出生到养老的数字生活服务体系

“一网通办”改革实施三年来,已经成为上海营商环境建设的一块“金字招牌”。如今,上海正全面推进城市数字化转型。为此,在总结“一网通办”三年改革经验基础上,上海规划未来三年改革创新任务,研究制定了《深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案》,并于近日印发。【详情】

【上海】外国人来华工作许可“不见面”审批4.0版发布

近年来,上海为加快建设具有全球影响力的科创中心,不断创新吸引外籍人才的政策举措。新冠疫情期间,市科委(市外专局)先后推出外国人来华工作许可“不见面”审批1.0、2.0和3.0版,获得用人单位和外国人才的好评。截至今年2月26日,在沪外国人才受益办理量累计近7万份,电话咨询量近13万个。【详情】

【广东】深圳实现商事主体电子营业执照和电子印章综合应用

电子印章,实物印章的数字化,人们在数字世界也能使用权威、安全的印章,还能保证盖章文档的完整性、真实性和不可否认性。根据市委市政府部署,市市场监督管理局会同市政务服务数据管理局、市公安局,通过发布《深圳市商事主体电子印章管理暂行办法》、制定电子印章标准体系、上线深圳市统一电子印章管理系统,结合电子营业执照应用,在全国率先实现商事主体电子营业执照和电子印章综合应用,打造更高效、更便利的营商环境与更可信的交易环境。【详情】

【浙江】数字化赋能监管:越城区构建“城市大脑”治理新格局

一屏观全域、一网管全城、一键全调度……通过打通基层治理四平台、平安建设、智慧城管等信息化系统,如今浙江省绍兴市越城区16个部门230余万条数据已经汇聚到综合信息指挥平台,该区社会治理事件处置时效平均提升50%以上,风险闭环管控、矛盾纠纷调处能力显著提升,“城市大脑”正在逐步形成。【详情】

【重庆】试点探索“交地即交证”审批服务模式 供地项目最快一个工作日交地交证

重庆市土地供应交地和办证环节进一步简化,企业在缴清土地价款及相关税费后,最快一个工作日即可拿到《国有建设用地交地确认书》《建设用地规划许可证》和《不动产权证》,且办事只需跑一次。【详情】

【安徽】合肥:创新管理措施,打造网格化治理“瑶海经验

加强和创新基层社会治理,网格化是重要抓手之一。近年来,瑶海区探索构建以基层党建为引领、以全要素网格为基础、以联动共治为核心、以综治中心建设为抓手、以智能化应用为支撑的“五位一体”基层社会治理体系,着力破解社会治理难题,推动社会治理向前端延伸,为推进市域社会治理探索路径。街道、社区服务水平稳步提升,群众的幸福感、获得感不断增强。【详情】

【河北】全国首家!省政务服务大厅全面实行“大一窗”综合受理

3月8日起,河北省政务服务大厅全面实行“大一窗”综合受理服务模式,真正实现“进一扇门、到一扇窗、办所有事”。据悉,河北省是全国首家实现省级“大一窗”综合受理的省份。【详情】

【湖北】夯基础、赋智慧、添动能:超大城市治理的武汉实践

“要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立‘全周期管理’意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。”牢记一年前习总书记对武汉的殷殷嘱托,在“三个一定能够”的指引下,武汉交上新答卷,这座超大城市迸发出新生机。【详情】

【山东】全国首创!青岛市率先实现“电子两证”在政务服务自助终端扫码应用

今年以来,青岛市积极深化“电子两证”应用改革,着力打通认证难点、堵点,创新“电子身份证”“电子营业执照”应用模式,通过业务梳理、流程再造、系统对接等方式,实现“电子两证”在政务服务自助终端的扫码应用。【详情】


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责任编辑:wuwenfei