2021年1月15日

数字政府周刊·第105期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--大数据背景下政府决策模式优化路径研究


现有政府决策模式:嬗变、要素与问题

一、现有政府决策模式的嬗变

二、现有政府决策模式的构成要素

三、现有政府决策模式面临的问题


大数据驱动政府决策的数据价值及其基本特征

一、大数据驱动政府决策的数据价值

二、大数据驱动政府决策的基本特征


【大数据背景下政府决策新模式的探索】

一、大数据背景下政府决策新模式的体系架构

二、大数据背景下政府决策新模式的运行机制


面向大数据时代完善我国政府决策模式的对策思考

一、树立大数据决策意识,做好顶层设计

二、推进政府管理体制建设,完善大数据决策体系

三、加快信息基础设施建设,建立以数据为核心的决策模式



二、政策传递


               

           

1.国家税务总局关于印发《全面推行税务证明事项告知承诺制实施方案》的通知

为深入贯彻党中央、国务院关于持续开展“减证便民”行动重大决策部署,深化“放管服”改革,优化税收营商环境,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号),结合前期试点情况和税务工作实际,制定本实施方案。【详情】


2.工信部印发《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》

《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》印发以来,在各方共同努力下,我国工业互联网发展成效显著,2018-2020年起步期的行动计划全部完成,部分重点任务和工程超预期,网络基础、平台中枢、数据要素、安全保障作用进一步显现。2021-2023年是我国工业互联网的快速成长期。为深入实施工业互联网创新发展战略,推动工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展,制定本计划。【详情】


3.《安徽省政务数据资源管理办法》

为了规范政务数据资源管理,推进政务信息系统互联互通和政务数据归集、共享、应用,建设数字政府,提升政府治理能力和公共服务水平,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。【详情】


4.浙江省市场监督管理局发布《群众和企业全生命周期“一件事”工作指南》

本标准确立了群众和企业全生命周期“一件事”工作指南的总则,提供了群众和企业全生命周期“一件事”工作的指导,以及基础工作、办理方式、工作实施、监督检查与评价等方面的建议,根据实际工作需要宜分别制定单个“一件事”的工作规范。【详情】


5.贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知

为深化“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,激发市场主体发展活力和社会创造力,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号),结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


6.河南省人民政府办公厅关于印发河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知

为持续深化“放管服”改革,深入开展“减证便民”行动,优化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,按照《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号)要求,结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


7.天津市政务服务办关于印发《天津市2021年优化营商环境责任清单》的通知

为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,市政务服务办坚持问题导向,聚焦企业发展、群众办事中的痛点、堵点、难点问题,强化制度精准供给,以“优化营商环境三年行动计划”为契机,积极组织各有关单位逐项细化工作目标、责任分工和完成时限,加强协调配合,形成整体合力,确保各项措施落地见效。【详情】



8.安阳市人民政府办公室关于进一步优化营商环境更好服务市场主体行动方案的通知

为深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施方案的通知》(豫政办〔2020〕44号)精神,持续深化“放管服”改革,优化营商环境,着力破解我市企业生产经营中的堵点痛点,强化为市场主体服务,进一步激发市场活力,增强发展内生动力,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,结合我市实际,制定本行动方案。【详情】


三、重点关注



           

1.2020年法治政府建设十大事件

《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》颁布实施,明确规划了法治政府建设的“路线图”“施工图”;“放管服”改革深入推进,营商环境大幅优化;依法行政制度体系不断健全;行政决策科学化、民主化、法治化水平明显提高;严格规范公正文明执法切实加强;行政权力制约和监督全面强化;政府工作更加公开透明;各级政府及其工作人员依法行政意识和能力稳步提高。2020年,法治政府建设聚焦在哪些方面?【详情】


2.各省、市公布“十四五”新基建发展方向

据不完全统计,目前已有北京、上海、广东、福建、安徽、湖南、山东、贵州等多个省、市在经济工作会议中明确了新基建的规划和部署方向,本文梳理了当前各省、市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议中新基建相关内容。【详情】


3.政府数据治理风险及其消解机制研究

政府数据治理改革是大数据、人工智能快速发展背景下政府治理改革的新趋势。重视政府数据治理改革,同时关注其背后的风险,是政府数据治理绩效提升的应有之义。数字政府建设与风险消解应成为政府数据治理改革的核心议题。通过文献研究、理论建构、关键成功要素分析(KSF)等方法,解构政府数据治理过程中的风险,为政府数据治理改革的推进创造条件。【详情】


4.蔡聪裕:数字化转型助推基层政府公共服务提效

如何推动数字化转型,提升基层政府公共服务绩效是今后一段时期研究的焦点之一。基层政府公共服务绩效不仅关系党和政府的形象,而且关系人民能否方便、满意地享受公共服务。【详情】


四、优秀案例


【北京】市数字经济比重近四成,“十四五”期间将建设全球数字经济标杆城市”

1月12日上午,北京市人民政府新闻办公室召开北京市“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会经济发展专场。市发改委副主任林恩全,市经济信息化局副局长潘锋介绍我市数字经济“十三五”发展情况和“十四五”时期工作思路:【详情】

【北京】本市着力提升投资审批效能 全力打造固定资产投资审批“一网通办”

北京市坚持以“便利企业办事”为目标,聚焦企业办理固定资产投资审批事项过程中的“堵点、痛点、难点”问题,结合发展改革部门业务属性和企业需求,依托投资项目在线审批监管平台,全力打造北京市发展改革系统网上政务服务大厅,实现固定资产投资审批“全覆盖、全流程、全在线”的“一网通办、全程网办”,为企业办事减成本、提效率、优环境。【详情】

【上海】本市将“一网通办”纳入法治轨道

日前,由上海市立法研究所编撰的《“一网通办”法律规制》一书面世。这也是第一本从法治保障层面对“一网通办”这项重大改革涉及的法律问题进行前瞻性、系统性研究的著作。【详情】

【上海】聚焦民生 宝山区城运“一网统管”实战化显成效

聚焦高效处置一件事,宝山区构建形成一个区级+14个街镇级城运“一网统管”平台,线上线下协同的精准治理能力不断提升,问题处置的速度、服务的温度、覆盖的广度、基层赋能的力度不断刷新提质,2020年已处置各类城市运行管理案件146.5万件,全新的城市治理模式正在形成。【详情】

【广东】“i深圳”上线2周年:为市民提供超14亿次指尖服务

从市政务服务数据管理局了解到,截至1月11日,“i深圳”已接入3个中直单位、40个市级单位和10个区级单位。提供政务和生活服务8100余项,累计下载量超1900万,为市民提供超14亿次指尖服务。【详情】

【广东】广州上线“网购式”开办企业服务

11日从广州市市场监督管理局获悉,该局近日与广州移动通信有限责任公司开展跨领域合作,运用5G技术、AI人工智能、大数据等科技手段,探索创新国内首个开办企业5G智慧优享服务,为创业者提供“网购式”便捷服务。【详情】

【浙江】舟山定海架起智能办税“云桥” 数字化改革进一步深化

偏远海岛之上,“最多跑一次”如何利用数字化改革进行深化,搭建起服务百姓的桥梁?位于舟山群岛中的浙江舟山定海,在海山纵横之间,以税务服务的“云端之桥”,形成“云税厅”“云服务”“云端口”的三位一体新格局,打破时间和空间的限制,输送智能办税新体验。【详情】

【重庆】本市启动大数据标准化体系建设

1月8日从市大数据发展局获悉,《重庆市大数据标准化建设实施方案(2020-2022年)》(下称《方案》)日前启动。《方案》提出,到2022年,我市将参与国家大数据共享开放标准、数据安全标准研制3项以上,参与示范应用5项以上,推动研制大数据标准规范20项以上。至此,我市成为国内首个出台大数据标准化工作方案的省市。【详情】

【贵州】大数据赋能!“最强大脑”让贵阳“110”指挥更“智慧”

贵阳市公安局抢抓贵州省发展“大数据”战略机遇,融入贵阳市“块数据城市”建设,建成全国第一家“块数据指挥中心”。从基础数据收集,到综合数据的挖掘与利用,数据慢慢变成贵阳市公安局维护社会治安、打击和预防各类违法犯罪的有力武器。【详情】

【甘肃】2020年全省深化“放管服”改革优化营商环境呈现十大亮点

2020年,我省围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境系列部署,全省“放管服”改革取得新成效,重点领域改革任务有效落实,政务服务水平全面提升,事中事后监管效能持续增强。各地各部门积极探索,涌现出一批好经验好做法,全省深化“放管服”改革优化营商环境呈现十大亮点。【详情】

【山东】数字政府建设全面提速!营商环境持续改善市场活力显著增强

2020年,山东数字政府建设全面提速,省政务云和政务网集约化建设水平走在全国第一方阵,全面支撑“一窗受理”“一链办理”“一网通办”。181项高频事项实现全省通办,国家部署的56项跨省通办事项已在我省落地,“一业一证”改革在20个行业开展,发放行业综合许可证4万余张,建设项目审批事项由112项精简为73项,全流程审批时间最长不超过100个工作日,个体工商户办税时间压缩80%。全省还一次性下放720项省级行政权力事项,全省营商环境持续改善,市场活力显著增强。【详情】

【沈阳】政务服务开展“只提报一次”改革

1月13日,据市营商局相关负责人介绍,今年沈阳市将以“只提报一次”改革为切入点,围绕精准政务服务、优化再造流程、改进申报方式、加强数据共享、强化监督评价5个方面推出25项具体举措,全面提升数字政务能力和效率,实现政务服务更大范围好办、实办、快办。2021年底前,依申请类事项实现线上100%全程网办,线下100%一窗通办,单一事项和热点“一件事”全部实现“只提报一次”。【详情】


·end·

image.png

关注微信即有机会免费获取


官方二维码


责任编辑:wuwenfei