为进一步改革完善山东社会救助制度，9月10日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发了《山东省贯彻〈关于改革完善社会救助制度的意见〉若干措施》。目前，山东省社会救助领域推行“放管服”改革方面的情况以及下一步工作的打算有哪些呢？9月10日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，山东省民政厅负责同志对《山东省贯彻<关于改革完善社会救助制度的意见>若干措施》进行解读。
记者了解到，根据山东省委、省政府“放管服”要求，去年8月，山东省民政厅下发了《关于推进社会救助领域“放管服”改革的指导意见》，在全省组织开展了最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助县级审批权限委托下放改革试点，同时取消了“两个环节”，压缩了“四个方面”审批时限，即：取消低保和特困人员救助供养审核阶段公示和民主评议，将低保、特困人员救助供养、支出型临时救助审核审批时限压缩到20个工作日内，对急难型临时救助在24小时内先行救助，从而实现了工作流程的优化和救助时效的提升，受到了社会各界和困难群众的肯定。根据近期调度情况，目前全省已有105个县（市、区）、12个功能区将社会救助审批权委托下放至街道（乡镇）。
这次文件中，对深化社会救助“放管服”明确了具体措施，在以下三个方面推进社会救助“放管服”。进一步加大社会救助审核确认权限委托下放力度，这次文件提出，有条件的县（市、区）可按程序将低保、特困等社会救助审核权限下放至乡镇（街道）。鼓励支持各地结合本地实际，在优化社会救助审批流程、提高审批时效性方面，以及发展服务类社会救助、推进社会救助制度城乡统筹、推进持居住证人员在居住地申办社会救助等方面，不断推出新的措施。指导各地全面建立社会救助和社会福利政策主动告知工作机制，主动送政策上门，让困难群众及时了解政策，遇到困难及时向政府求助。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
