“虽然全球经济不确定性加大,但中国加快推动对外开放,仍是全球最具吸引力的投资目的地。作为国内经济和世界经济的纽带,北京市在优化营商环境、服务业扩大开放等方面为外资企业提供给了很好的发展机遇。”普华永道中国市场主管合伙人梁伟坚在2020年中国国际服务贸易交易会上表示。

  普华永道和北京市商务局联合发布《2020北京市外资发展报告》(以下简称“报告”),报告认为,北京市经济发展质量不断提高,综合实力彰显韧性。

  报告认为,北京市创新发展,由“北京制造”转向“北京创造”,发展动力不断增强。北京市第三产业对GDP的贡献率稳定维持在80%以上,“三二一”产业结构持续优化。北京市产业结构不断优化升级,从传统产业转向以新一代信息技术等产业为主的“高精尖”产业,支撑首都经济高质量发展。2019年,北京市高技术产业快速发展,增加值同比增长7.9%。截至2019年,北京市国家级高新技术企业数量超2.5万家,占全国比重约14%,位居全国第一。北京是全球十大科技创新中心之一,拥有独角兽企业占全国近一半,人工智能企业数量和专利数量居全国第一,是当之无愧的“独角兽之城”。

  截至2019年,北京市累计设立外资企业4.5万家,约占全国的5%。实际利用外资从1987年不足1亿美元,提高到2019年142亿美元。与此同时,紧抓全球市场机遇,“走出去”步伐加快。2019年北京市实现对外直接投资72.6亿美元。北京市集聚了4000多家地区总部及研发中心、180家跨国公司地区总部,56家世界500强企业总部,居世界首位。

  报告认为,北京对标一流标准,在打造营商环境“中国样板”。作为全国首个也是目前唯一一个服务业扩大开放综合试点城市,北京市对标国际先进规则,打造服务业开放新样板,在服务业领域扩大开放、打造服务业竞争软实力、优化服务业营商环境方面多措并举,成效明显。

  北京先后制定实施优化营商环境1.0、2.0和3.0版改革政策,多措并举成效显著。据世界银行《2020年营商环境报告》,北京名列全球28位,超过部分欧盟国家和经合组织(OECD)成员国水平,在国内营商环境中继续保持第一。2020年4月28日,《北京市优化营商环境条例》正式实施,首都优化营商环境开启新篇章。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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