作为全国科技创新的排头兵,首都北京在前沿科技创新与应用方面都走在智慧城市建设的前列。随着全市智慧城市建设的持续推进,北京尤其在城乡社区安全治理方面涌现出标杆性项目。

  位于北京朝阳区的崔各庄乡,有一个面积仅0.68平方公里、高峰期流动人口却超过2万人的城中村,名为费家村,它是典型的社区安全高风险区域。在2017年底,这个村子首次引入物联网、人工智能、大数据及云计算等前沿技术建立了一套“智慧型综合管理平台”,对辖区内电、火、人、车等异常情况进行24小时实时感应与秒级预警,彻底打破了传统硬件购买模式,以服务模式助力区域精细化、智能化安全管理的可持续建设,最大程度保障民生与促进城市现代化治理。

  “老”社区遇上前沿“新”科技

  据了解,朝阳区60%以上的成灾火情都集中在城乡结合部地区。以费家村为例,这里人口倒挂现象严重,村内房屋建筑密集,消防通道狭窄、人员疏散条件差,建筑耐火等级低,消防安全隐患十分突出,且治安、犯罪等事件更屡禁不止,是典型的城乡结合部综合整治难点区域。

  面对该区域突出的安全隐患大而传统消防安防设施进入困难、改造成本较高的情况,费家村依托专业机构引入并建设“智慧消防”,快速实现了从“被动出警”到“主动预警”、从“传统排查”到“精准检查”的社区安全治理新模式。仅2019年,该平台在费家村累计预警火情1.4万余次,排查确认消防安全隐患8600余处,处置火情10余次,挽救人民群众生命30余人,做到了安全隐患的提前预防和及时处置,受到居民“及时除灾不惧艰险”“为民除险”的由衷评价。

  这套“智慧型综合管理平台”由物联网独角兽企业——北京升哲科技有限公司(SENSORO)支持建设并进行长期服务运营。在技术上,通过搭建以升哲科技自研的国产物联网芯片为基础的预警通信专网,构建覆盖全域的应急物联网通信体系,在无任何流量费用的情况下,直接大幅降低传统系统所需的高额通信成本;同时,极大提高了应急事件的响应速度,抢占预警“黄金时间”。

  当前沿智能传感器监测到一定浓度的烟雾、异常温度等数据时,系统在3秒内即可通过电话、短信和APP等方式将警情推送至所有关键人(房东负责人、村值班人员、村应急处置队和中控室),将隐患初期的应急预警效率提升数十倍以上;与智能传感器预警同步,相关联的人工智能摄像头会立即实时进行无缝联动,第一时间将周边环境、人员、车辆、交通拥挤度等信息反馈到综合管理平台,提高科学决策与应急处置效率。

  “过去,安全隐患的治理问题很棘手,也是老百姓的一块‘心病’;现在,通过把这种智慧型综合管理平台纳入到惠民工程,对我们来讲,确实是受益的,实际产生的效果也贏得了村民、流动人口、经营业主等多方群体的广泛支持”,费家村村委书记吴跃说道。

  服务赋能 实现社区治理“安全可持续”

  伴随社区的不断发展,安全治理难度日益增大,传统的项目化解决方案日益暴露出很大的缺陷,实施效果也往往大打折扣。费家村作为“智慧消防”新模式的标杆示范项目,则创新地采用了专业化服务模式,全力推广前沿信息技术在基层社会治理的应用。

  利用大数据、物联网、云计算、人工智能等技术,升哲科技以“一个平台”(智慧型综合管理平台),“一支队伍”(1分钟受理、5分钟内到现场、10分钟内处置完成的专业安全官队伍)、“一个中心”(7×24小时值守维保、监控预警、应急处置中心)为核心骨架,为费家村社区搭建起包含开关控制、火灾感知、电子巡检、区域入侵警告、消防通道监控等多种功能的智能安全体系,实现了对电气、燃气、水源、道路、人员等信息的动态掌控和高效管理。

  而在运营模式上,项目更强调“可持续发展”,完全打破传统的“验收即结束”的硬件购买项目化模式,而是创新采用了“验收即开始”的服务购买模式进行落地。升哲科技提供的服务范围包括:所有硬件、软件及线上预警中心、线下服务中心,同时将事前排查、日常维护、事中监测、事后跟进“一体化”打通——事前安全检测与评估、日常24小时在线实时监测与安全官属地值守结合、事后提供保险保障,从而达到全流程一体化、365 天的全周期服务,将安全服务模式从头贯彻到底,狠抓落实、保障安全。

  在如今国家大力发展新基建的时代背景下,费家村社区智慧化改造项目不仅守护了一方百姓,更以核心科技的创新应用模式为解码城市智慧发展提供了新的思路。目前,依托升哲科技的应急预警专网与智慧型综合管理平台,智能化安全服务已经在全国25个省份160多个城市落地应用,形成以智慧消防预警、安防智能化为核心的行业应用新生态,365天全周期服务于公共安全领域。

  从首都标杆到国际化示范,费家村模式也吸引了国际方面的关注。柬埔寨国防部通信局、国务秘书等高层代表曾亲自到场,深度学习研究“费家村模式”,并将其引入柬埔寨国家级智慧城市治理体系。费家村项目的创新技术及服务模式作为标杆性案例,如今已推广至全国及“一带一路”国家和地区,引领国际化视角下安全行业的高质量发展。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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