8月4日上午，山东省政府新闻办召开“走在前列、全面开创”系列新闻发布会第一场，介绍坚持‘腾笼换鸟 凤凰涅槃’、山东新旧动能转换成效初显有关情况。记者从发布会上了解到，山东坚持以深化改革破解体制机制约束，紧扣新旧动能转换中的难点堵点痛点，统筹推进国有企业混改、投资审批制度、开发区体制机制、扩权强县等重点领域改革，形成制度创新、流程再造成果70多个，近三年累计削减省级行政事项4000多项，全面推开“一网受理、一链办理、一网通办”，“掌上办”服务事项突破2000个，全省营商环境大幅改善。
山东省发展改革委党组书记、主任、省新旧动能转换综试区建设领导小组办公室主任周连华介绍，山东颁布实施《山东省新旧动能转换促进条例》，这是国内首部以新旧动能转换为主题的省级立法，实现了各项工作的制度化、规范化。通过综试区建设国家评估，积极争取国家赋予42项重大支持政策，目前已落实28项。同时，山东坚持以扩大开放拓展发展空间，国家战略平台集聚效应明显加速，自贸试验区吸引注册企业2.2万家，上合示范区现代贸易、区域物流、双向投资合作和商旅文交流发展“四个中心”建设已见雏形，实施“一带一路”重大对外合作项目153个、完成投资1100亿元，获批设立中日（青岛）地方发展示范区，成功举办儒商大会、“日本—山东产业合作交流会”、跨国公司领导人青岛峰会等一系列重大活动，2019年新设外商投资企业突破2000家，引进世界500强企业项目62个。坚持以科技创新驱动转型升级，启动实施省级大科学计划和大科学工程，首批4家山东省实验室启动布局，设立山东高等技术研究院、产业技术研究院、能源研究院等机制更加灵活的新型研发机构，近三年实施600多项重大基础研究项目和重大科技创新工程。企业创新主体地位进一步增强，2019年国家企业技术中心达到189家，位居全国第一；今年上半年，新入库高科技型中小企业达到1.2万家，是去年全年的1.25倍。坚持以“三核引领”优化发展布局，省市一体化推进济南加快发展，制定济南新旧动能转换起步区建设总体方案，支持青岛、烟台集中力量打造轨道交通、智能家电、海工装备等千亿级产业集群；启动济青烟国际招商产业园建设，滚动推出104.3平方公里产业净地，面向全球精准招商。2019年，三市生产总值占全省比重达到40.6%。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
