推进政务服务“一网通办”是上海推动城市治理现代化、完善全方位服务体系的重要抓手。为了让更多市民能在基层社区就享受到“一网通办”的便利,长宁区正在积极打造老百姓家门口一站式自助服务区,打通“一网通办”的最后一公里。

  东银中心的虹桥营商环境服务中心,在此上班的谢小姐正在办理住房租赁合同网签备案,有了这个备案,她未来办理上海的居住证将更加便利。以往需要跑到社区事务受理中心才能办理的事情,如今在写字楼的“一网通办”移动窗口,就可以快速便捷办理。

  谢小姐:完全不耽误我们上班的时间,基本上是利用午休的时间,半个小时就能办好了。

  为了打造“最后一公里”政务服务圈,虹桥街道已经把“一网通办”的移动窗口延伸到辖区内的16个居委会和东中西三个重点楼宇中。 虹桥街道办事处副主任赵厚曾:我们梳理了一下,把高频的12大类101项事务,我们通过移动窗口,放到了我们的企业和我们老百姓的家门口和楼门口。

  除了在居委会、商务楼宇内提供一网通办服务外,长宁还以公安警务网格为基础,将全区10个街镇划分为35个网格,计划在每个网格建立政务服务自助办理专区。在上海工作和生活的非沪籍人员,要申领居住证,只需要在自助终端机上进行操作,无需提交任何材料,就能直接领证。

  董小姐:像我刚才这样操作,我算了一下大概三分钟左右就可以拿到了。

  目前,上海长宁区已经建成6个政务服务自助办理专区,计划年内建成20个,到2021年实现全网格覆盖,打通“最后一公里”政务服务圈,满足企业、居民多元化的服务需求。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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