近日,省委办公厅、省政府办公厅印发《弘扬“店小二”精神“十必须十不准”》,要求全省各地各部门及其工作人员大力弘扬服务企业群众的“店小二”精神,做到“十必须十不准”。6月22日下午,湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第112场新闻发布会,介绍相关具体举措。

  对差评限期整改

  省发改委副主任杜海洋说,要通过种种措施,努力把我省打造成审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、综合成本最低、企业获得感最强省份之一。

  “十必须十不准”一方面要做到“有呼必应”:所有政务服务机构及平台必须全部开展“好差评”,对差评限期整改并反馈;对所有企业和群众实名提出的诉求举报,必须实行首办负责、限期反馈,形成工作闭环。

  另一方面,做到“无事不扰”:要求所有涉企会议、调研活动必须严格实行归口报批管理,除走访服务企业或企业家履行社会职务职责外,一个月安排同一家企业参加会议或到同一家企业调研不得超过一次;所有涉企检查必须实行清单管理并推行部门联合“双随机一公开”监管,“进一次门、查多项事”。

  政府采购更透明

  在中央、省收费基金政策调整后,及时修订我省收费基金目录清单,并在“湖北省财政厅公众网”上,更新政府性基金、行政事业性收费等目录清单,接受社会监督,做到“清单之外无收费”。

  省财政厅副厅长钟芝清同时提到,在政府采购领域,为实现公平竞争、保障各类市场主体平等参与,我省实施政府采购负面清单管理,列出60条政府采购的禁止事项,为政府采购活动中各方当事人设立了“高压线”。

  同时,推进政府采购意向公开。从2020年6月1日起,首先在省扶贫办、荆门市本级预算单位,开展采购意向公开试点。省级从2021年起、省级以下从2022年起实施的采购项目,按规定全面实施采购意向公开。

  政府失信要追责

  武汉市发改委副主任金永红表示,在降低企业负担方面,武汉市严格实行涉企行政事业性收费“一张清单”制度,落实省定涉企行政事业性收费“零收费”,仅保留中央立项的收费项目,并向社会公布收费目录清单。凡使用财政性资金进行政府采购招标投标活动,一律不得向供应商收取投标保证金。

  政府部门、事业单位和国有企业不得以审计作为支付民营及中小企业款项的条件,不得以审计结果作为结算依据,不得以法定代表人或者主要负责人变更为由,拒绝履行对民营及中小企业的付款义务。建立政府失信责任追溯和承担机制,对造成政府严重失约行为的主要责任人和直接责任人依法依规追究责任;对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人依法严肃问责。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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