潍坊市潍城区不断优化政府服务,全面梳理办事链条,打破部门和审批层级界限,将物理拆分后的审批要件重新排列组合,对群众提报的申请材料进行整合压减,实现标准化、规范化的材料在各审批环节共享共用。同时,以信息化建设为支撑,将“供给端”与“需求端”有效链接,由“面对面”转变为“键对键”审批,实现群众“一件事”“一链办”“一次办”。

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  多项业务可以“掌上办”

  刘介元是潍城区一家房地产中介公司的负责人,由于业务拓展等问题,这两天他准备成立一个新的中介公司,在运用了潍城区刚刚 创新实施的“一件事”主题服务“掌上办”后,整个营业执照登记办理过程只用了不到10分钟,大大出乎了刘介元的意外。

  潍城区某中介公司负责人刘介元介绍,我想办理一个开公司的业务,就给潍城政务大厅打了一个电话,他告知我可以关注公众号,在家里就能办理这个业务,在他们的指导下,我10分钟之内就办完了,非常便捷。

  近年来,潍城审批服务局按照省委、市委关于推进高频事项“掌上办”有关要求,坚持问题导向,以满足“办好群众眼中一件事”需求为目标,与群众换位思考,积极探索审批流程改革,立足工作实际,制定链条式审批流程图,将办事指南、实名认证、申报材料等部署到手机微信客户端审批模块,实现业务办理的全过程跟踪,让企业和群众时时掌握办事进度,最终实现企业和群众“掌上办”“指尖办”。同时,潍城区将主题服务事项逐步扩大为现在的16个,有效提升了“互联网+政务服务”综合服务能力。目前,已对20余家个体餐馆、25家个体诊所实施“一件事”主题服务,审批效率提升近30%。

  潍城区行政审批服务局马光民告诉记者,“我们确定了减材料、减环节、减时间、提效率的目标,重新制定了链条式审批流程图和表单,明确了窗口间的权责关系。将办事指南、实名认证、申报材料等嵌入到微信客户端的过程中,实现了过去3-5个窗口办完的事项整合为1个链条,企业和群众由线下‘一事跑多窗’变为‘跑一窗办多事’,线上‘一事找多网’变为‘一网办多事’,审批时间压减50%以上。”


    附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

责任编辑:星空