5月8日下午,东莞市“数字政府”改革建设工作领导会议召开,会议通报“数字政府”建设工作情况,总结“数字政府”项目启动以来的建设进展及成效,会议还就相关议题进行研究讨论。

  东莞市委副书记白涛出席会议并发表讲话,市政协副主席梁佳沂、市政府副秘书长赖少瑜等出席会议。

  白涛强调,“数字政府”改革建设工作要从战略高度认识抓好改革建设的极端重要性、现实紧迫性。全市各级各部门要切实提高思想认识,准确把握形势,不断推动“数字政府”改革建设取得切实成效。要以战略思维谋划“数字政府”改革建设各项重点工作。要更好抢抓机遇、更好服务全局、更好着眼长远、更好开拓创新。要以战时作风推进“数字政府”改革建设取得全面进步。他提出,全市各级各部门要树立“一盘棋”思想,强化大局观念,积极投入和支持“数字政府”改革建设各项工作,着力破除数据壁垒、信息孤岛等重点难点问题。

  2019年以来,东莞市政务服务数据管理局落实省委、省政府关于推进“数字政府”建设的工作部署和要求,按照市委、市政府全面深化改革总体要求,强化与市各有关部门的协同配合,实施以华为公司为总承包商的政企合作建设模式,以系统性、整体性思维全面推进“数字政府”建设。

  经过一年多时间的努力,东莞“数字政府”建设成效如何?

  市政务服务数据管理局局长李志军表示,当前“数字政府”的数字底座已形成支撑能力,政务云已于2019年6月交付使用,政务数据大脑于今年3月9日完成初验,目前已启动市骨干传输网、政务外网升级和安全体系建设。政务数据资源目录增至6345个,数据总量由建设之初的14亿条增至54.5亿条。同时,配套政策制度体系不断完善,政务服务效能大幅提升,推动解决各部门政务信息化建设长期存在的各自为政、重复建设、信息孤岛等问题取得明显成效。此外,今年新冠肺炎疫情爆发后,东莞充分发挥“数字政府”建设成果,运用信息化手段助力疫情防控和复工复产效果显著。

  下一步,东莞的“数字政府”建设怎么做?李志军表示,将保持政治定力,守好项目建设大门。协助各领域主管部门梳理信息化现状,做好内部系统资源整合,打破部门壁垒,建立一套全市数据共享管理机制,明确数据管理者、提供者、使用者的职责分工,树立共建共享理念,将数据汇聚、治理、共享的责任压实到各有关单位。将完善工作机制,畅通沟通协调渠道。推动信息化建设专项审计,加强对项目建设全流程监督。将克服困难,打赢建设攻坚战。助力打赢疫情防控阻击战,加快部署“新基建”带动城市高质量发展,继续夯实数字底座支撑能力,构建网络安全体系,大力推广“莞家政务”系列服务品牌,重点领域新工作取得突破。将完善配套措施,为“数字政府”建设提供有力支撑。加快制定与“数字政府”建设配套的规范性文件,进一步完善政策制度体系。

  会上,市“数字政府”改革建设工作领导小组办公室及有关部门就相关议题作说明,与会人员对议题进行研究讨论。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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