全国首个突破性改革创新程序规定《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区突破性改革创新先行先试程序规定》(下称规定)21日正式发布,首次界定突破性改革创新的内涵,明确启动突破性改革创新先行先试程序的情形,同时探索更宽容的容错机制,最大限度保护创新单位和干部。

  南沙开发区创新工作局局长刘家君表示,规定包括界定突破性改革创新的具体内涵,体现保护创新、规范创新的改革精神,明确统筹协同和跨部门联动工作机制,最大限度保护创新单位和干部四个方面的内容。规定明确按照程序规范推进的突破性改革创新,虽未取得预期效果但符合规定的容错情形,可最大限度宽容工作人员在改革创新中的失误。

  学者吁降门槛 揽数字专才

  中山大学副校长、中山大学自贸区综合研究院院长李善民表示,南沙下一阶段改革创新方向,应着力加强与前海和横琴片区的合作,利用深中通道等,连接东莞、中山、珠海,沿珠江东西两岸打造闭环式“环自贸试验区创新带”。

  李善民表示,加强新型贸易业态培养,包括探索推出粤港澳大湾区跨境服务贸易负面清单管理模式,降低港澳数字服务领域企业进入广东自贸试验区的门槛,推出专门的人才政策吸引国际人才等。

  2014至2019年,南沙地区生产总值年均增长10.4%;港区集装箱吞吐量年均增长8.4%;进出口总额年均增长10.4%;实际利用外资金额年均增长13.2%;注册企业年均增长71.4%;累计引进172个世界500强企业投资项目。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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