疫情防控期间,本市大力倡导政务事项“网上办”,数据显示,与去年同期相比,政务事项的网上实办率提升了近四成,有的事项完全可以足不出户、全程网上办。“不见面”“网上办”,会成为将来老百姓办事的常态吗?目前,市民期盼的“全程网办”事项达到了895项,但距离上千项市级事项总数来说,这个数字还有上升空间。

  疫情期间400万件政务事项“网上办”

  “一个字,快!”说起前段时间办理租房提取公积金的效率,李婧直言没想到。受疫情影响,今年3月,李婧一直在山西老家办公,因为有用钱需求,她想把工作4年来公积金账户里的钱提出来。

  “人不在北京,能办吗?”李婧在网上一查发现,租房申请提取住房公积金不用去现场,全程网办。她登录首都之窗网站的“政务服务”页面,进入复工复产专题,“个人事项”的第一个就是自己要办的业务。按照提示,她在网上进行注册登录,提交身份信息、个人授权承诺书以及租房合同的电子版,不到4个小时就在网站上收到了业务凭证回单。

  市政务服务管理局的数据显示,目前,首都之窗网站的北京市网上政务服务大厅,市级部门入驻数量达63个,网上可办率达到97%以上。疫情期间,去实体大厅办事的人明显少了,但政务事项的网上实办率却比去年同期提升了近四成。

  “虽然面临疫情,一些市民办理业务的需求还在。”为此,3月9日,首都之窗网站特别推出了针对复工复产和小微企业、个体工商户服务的专题专栏,包括20项个人事项、30项法人事项在内的50项高频事项实现了“网上办”,李婧所申请的租房提取公积金业务正是其中一项。据统计,自政务服务上线以来,一些高频事项网上办件量高达400多万件次。

  上百种电子证照将助力办事电子化

  疫情之后,政务服务“网上办”会成为常态吗?

  网上办、掌上办、自助办,其实一直是北京市近年来推行政务服务“一网通办”的重要举措。登录首都之窗网站“政务服务”页面,或百度搜索“北京市网上政务服务大厅”,可选择按服务频道、按行政区划、按部门服务进行网上事项的办理,事项名称下方若出现“网上办理”字样,即可点选进行网上申报。如果确实需要到实体大厅现场办理的,点击“网上预约”选项,即可点选网上预约实体大厅的现场办理日期和时间段。此外,各类便民应用和轻量级小程序已新鲜出炉,如“北京政务服务”小程序、“北京通”手机APP客户端等。

  “现在网上可以申请办理的政务事项,其实都是我们根据市民日常办理需求整理出来的,换句话说,办理量大的那些事项,基本通过网上申请都能办理,从而让市民少跑路。”市政务服务局相关负责人介绍。

  一些新技术也正在助力“数据多跑路”。据悉,本市也在大力推进电子证照在综合窗口服务中的应用。

  “比如法人办事常涉及的电子营业执照,个人办事要用的身份证、户口本、居住证、驾驶证、结婚证等高频证件,在保证公民信息安全的基础上,实现在移动端的亮证,这些证件信息有望集合成二维码或条码,办事的企业群众凭这个码到窗口即可办理业务。”据透露,按照计划,到年底前,将推广上百种电子证照的应用,预计全年可以为企业群众精简办事材料10余万份,进一步推动网上办事全程电子化。

  895项政务服务事项实现“全程网办”

  在网办率提升的基础上,如何使得更多的政务事项实现“全程网办”?

  记者登录北京市网上政务服务大厅发现,目前市级已有895项政务服务事项能够全程在网上办。比如购买北京市行政区域内商品住房申请提取住房公积金事项,以往需要申请人现场提交房屋交易网签合同,现在公积金中心审批系统与市住建委系统信息共享,实现了全程网上审批。

  不少市民期待着,以后足不出户、一趟也不用跑就能办的事儿越来越多。而 “全程网办”的关键在于,各部门共同发力,实现数据与信息联通共享。

  “政务事项的办理,大部分时候涉及到不止一个部门,这就需要打通各部门之间的信息壁垒,政府各部门深化信息共享、信息整合、互联互通。”市政务服务局相关负责人表示,全面提升网办能力,让信息和数据多“跑路”,让群众少跑路,仍是今年一份十分重要的工作。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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