记者从今天上午召开的国家移民管理局新闻发布会上获悉,2019年3月以来,国家移民管理局会同公安部、市场监管总局、国铁集团等15部门推进出入境证件便利化应用工作,取得了突破性进展,政务服务、公共服务和互联网应用三大类35个便利化服务事项基本实现落地应用,惠及了800余万港澳居民和海外华侨。

  近年来,港澳居民、海外华侨每年入出境达2亿多人次,占中国公民出入境总量的40%,占中外出入境人员总量的34%。为积极推动解决港澳居民、华侨持用出入境证件办事不便利问题,国家移民管理局会同公安部、市场监管总局、国铁集团等15部门,建立了各司其职、齐抓共管、协调联动的出入境证件便利化应用联席会议制度和工作协调机制,各成员单位主动担当作为,加强检查督导,高质量推动工作落地。国家移民管理局运用云计算、大数据等现代信息技术,开发建成了出入境证件身份认证平台,在国务院办公厅电子政务办公室的大力支持下,全面实现了与国家政务服务平台的对接,为各部委、各省级政务服务平台实现身份认证服务提供技术支撑;地方各职能部门积极改造应用系统,实现系统对接和服务事项落地;教育部、工信部等部门发挥垂管系统优势,完成“总对总”对接,低成本实现用户服务全线覆盖。

  据统计,截至2019年底,实证认证程序下载使用量7.5万次,认证平台提供出入境证件查询核验404.6万人次。在政务服务15个事项中,公共就业服务、全国技校信息系统学籍注册、社会保险登记、社保卡申领、技能人员职业资格考试、网上办理公安交管业务、公安联网备案、报考研究生身份认证、企业登记注册、网上预约诊疗、新生儿申领出生医学证明11项服务,已经在全国范围落地;查询个税记录、网上办税2项服务,将于2月底前完成;专业技术人员资格考试、教师资格认定2项服务,正在抓紧升级改造管理信息系统平台,将尽快完成系统对接、实现落地。在公共服务领域的13个事项中,铁路系统中国护照与居民身份证关联核查、道路实名购票和实名查验、水路实名购票和实名查验、持出入境证件购买机票、机场自助值机、持出入境证件便利办理民航安检手续以及在电信、移动、联通营业厅办理固定电话、移动电话等电信业务入网7项服务,已在全国范围内普遍实施;火车站自助取票、闸机自动检票、办理银行开户、旅馆住宿登记、网上预约诊疗、网上购买保险6项服务已基本落地。在互联网应用领域7个事项中,腾讯、京东、支付宝等公司已经率先完成与出入境证件身份认证平台的对接,将出入境证件纳入用户注册有效身份证件选项,实现了3项电子支付服务应用;网络约车、共享单车和网上求职招聘平台3项服务,完成了网上端、手机端应用升级;网上证券开户1项服务正在抓紧信息系统升级改造,将尽快完成系统对接、实现服务落地。

  国家移民管理局相关负责人表示,出入境证件便利化应用积极回应了港澳居民、华侨的新需求、新期待。新的一年,国家移民管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,与各职能部门共同努力,继续改进优化管理服务,进一步扩大受惠人员范围,为进一步提升港澳居民、华侨的获得感、幸福感做出不懈努力!


  附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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