近日，清华大学公共管理学院、国家治理研究院、计算社会科学与国家治理实验室发布《2023年网上政府创新发展报告》，深圳市龙华区“打造政策AI计算器，实现政策补贴一键直达”从263个区县创新案例中脱颖而出，获评2023年网上政府优秀创新案例。
这是龙华区以前沿技术赋能政务公开，在政务领域充分释放数字化发展红利的一个缩影。近年来，在传统公开渠道数字化升级的基础上，龙华区秉持“公开惠民”的根本宗旨，借力数字化技术手段，创新打造“政策AI计算器”“政务精算师”等平台应用，变被动告知为主动推送，让信息获取“又快又准”。
一则推送，3分钟操作，就能在线上完成政策匹配到补贴申领等一系列流程，随着“告知式”的服务变成闭环服务，龙华区的政务公开从简单互动向精准推送的迭代路径愈发清晰，也让政策“含金量”借助公开最快速地转化为企业、居民实实在在的获得感。
01 全流程闭环服务
政策补贴一键计算、免申即享
此次获奖的“政策AI计算器”，在龙华区变“人找政策”为“政策找人”的探索中，早已广为人知。
作为龙华区政务服务数据管理局利用“大数据+人工智能”打造的智慧化政策服务平台，“政策AI计算器”通过高质量归集了全区11个部门431种补贴情形，能够实现政策“拆解、匹配、直申”全流程服务。
以企业为例，相较于自主查找事项并进行申报的传统方式，企业只需输入公司名称，无需人工查找和了解政策，也无需跳转、填表、注册，即可体验智能推荐补贴事项服务，直接精准靶向推送，符合资助条件的企业可直接申办，从查询到申报，由原来至少30分钟压缩至3分钟。
在此基础上，龙华区更进一步，推出“免申即享”模块。
“部分人群没有主动了解政策、获取福利的意识，而‘政策AI计算器’尚需人为操作，严格来讲仍属于‘人找政策’。” 龙华区政务服务数据管理局相关负责人说，“免申即享”就是依托数据整合和智能分析技术，精准匹配企业、居民信息与政策规则，“一键计算”出可获得的资助（补贴）额度并瞬时推送，让符合政策条件的企业和群众直接享受政策红利，从而把“人找政策”变成“政策找人”。
“‘免申即享’服务推出后，我们还没开始申报就收到符合‘专精特新小巨人企业奖励’资格条件的通知，只要按照提示的流程操作，确认申领意愿后就可等待资金到账。”现场，深圳市有方科技股份有限公司副总经理邓江林坦言，龙华区“免申即享”改革极大降低了企业的人力和时间成本，让企业能全身心投入生产和发展。
以数据共享为底座，以智能分析为手段，“免申即享”真正实现了政策精准直达、主动兑现的全链条服务闭环，让政策红利一键直达指尖、即时可享，亦为“公开惠民”标注出新高度。截至目前，龙华区已实现84项惠企利民政策红利无需申办、确认即享，已主动兑现政策红利14.2亿元，惠及52万企业和群众。
02 全周期前置推送
“政务精算师”实现一站式服务
如果说，实现政策精准匹配、直达快享的全流程闭环服务，是数字时代政务服务效能升级的必然方向，针对不同阶段、不同状态、不同人群的全周期政策推送，是政务服务从便捷服务走向增值服务、政务公开深度拓展的模式进化。
在传统普适性、大众化的政务服务以外，为企业、群众提供更多全生命周期的衍生服务，龙华区政务服务数据管理局在基层政务公开标准化规范化建设的基础上，在全国率先编制企业、个人全生命周期政务公开事项标准目录，构建政务公开全生命周期管理体系。
面向企业，梳理制定贯穿企业营业登记、经营许可等10个生命周期环节的事项公开标准；面向个人，梳理制定贯穿个人出生、教育等14个生命周期环节的事项公开标准，推进政务公开内容与企业、群众需求高度契合，切实提升企业、群众对基层政务公开的满意度及获得感。
在此基础上，通过数据共享、智能匹配等手段，创新推出数字化改革模式“政务精算师”，聚焦重点场景和人群，提供针对性的主题化、场景化、个性化政策推送服务，推动组合型办事需求“靶向推送”，共同实现精准定制、便捷高效的政务服务新体验。
“政务精算师”的首个服务群体为孕产妇。龙华区政务服务数据管理局通过梳理包括出生医学证明、出生登记、生育费用报销、少儿参保登记等多个方面的生育相关政务服务事项清单，与龙华区卫生健康局、龙华区妇幼保健院等相关部门打通数据链路，形成了涵盖新生儿从出生、入户到参保等多个环节的“事项推送函”。
结合事项受理条件、申办流程等信息，细化事项办事信息，“政务精算师”便会分节点、前置性为龙华区孕产妇推送生育相关政务服务事项办理指引。
此外，龙华区政务服务数据管理局还开发了全生育周期“一件事”政务办事组合算法，计算生育报销费用，靶向推送跟踪提醒，并结合线下“医政通”前置服务，推动线上线下一体式集约化服务，实现全生育周期事项智能办、精准办、网上办。
“龙华区每年新增孕产妇1万余人，孕产期有不少与新生儿相关的政务服务事项需要办理，对于新手爸妈来说，怎么办、去哪办，都是大问题。现在从怀孕到生产、再到宝宝成长的一条龙服务，都有智能辅助、无缝连接、集成联办，产妇足不出院就能完成。”龙华区政务服务数据管理局相关负责人表示，“政务精算师”今年七月推出以来，已惠及辖区孕产妇百余名。未来，还将在涉及人才、养老、妇女儿童等办事需求量大、获得感强的相关事项领域开展政策集成一站式服务，扩大精准推送服务范围。
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