湖南涟源：以国家级政务服务标准化试点项目提供“新政务·心服务”

　　近日，湖南涟源一市民将一面写着“大公无私、加班加点为民办实事”的锦旗送到政务服务中心城管局窗口，对工作人员延时加班提供优质服务表示感谢。

　　今年，涟源市成功申报国家级政务服务集成式办理标准化试点项目，是湖南省唯一一个“行政管理和服务”领域的国家级标准化试点单位，也是目前县级市区中的第一个集成式办理标准化试点单位。该市以此为契机加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，进一步提升政务服务能力和水平。

　　聚焦“三集中三到位”连续集中发力，该市43个应进驻政务服务中心单位做到人进、事进、权进，进驻主项达839项。完成20个乡镇、504个村(社区)便民服务中心标准化建设，实现常规事项“家门口办”。建成“互联网+政务服务”一体化平台，实现市、乡、村三级“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”办理模式，根据办件量和事项关联度开辟专区专窗，在办事大厅设置“一件事一次办”、“企业开办一日办”、“工程建设审批”、公安、医保、税务、自然资源等8个专区和“办不成事”、“产业项目帮代办”、“跨域通办”等综合窗口，形成“单位围绕窗口转、窗口围绕群众转”工作格局；高标准打造政务公开专区，为企业、群众提供一站式服务。

　　高效推出“帮代办”、延时办、上门办、预约办、自助办等特色温馨服务，满足企业、群众办事需求。开辟省心绿色通道，按照“特事特办、急事急办、即来即办”审批方式，采取简化审批流程，推行告知承诺制容缺办理，平均办理提速90%以上，平均流程减少20%以上。推进高频政务服务事项“指尖办”，通过政务服务旗舰店、湘易办APP等网上办理渠道，引导群众网上办、掌上办、预约办，税务网办率达96%以上，全程电子化企业开办网办率为96.6%。

　　涟源市建立惠企“政策超市”网上平台，集中梳理惠企政策清单和办事清单，对涉企政策统一发布、入口、解读、标准，改企业找政策为政策找企业，实现惠企政策集成式定向推送到企业，项目资金由“一对多”变为“多对一”申报，进一步优化办事流程，减少惠企政策兑现审核、拨付层级和程序，助力政务服务透明、快捷。

　　推出特殊群体“秘书”，在司法部门窗口设置“律师私密室”，安排专职律师值班，为来访群众答疑解惑，零距离服务受援群众，让群众切实感受法治温度；针对残障人士等群众，启动应急联动机制，安排志愿者一对一帮扶、全程“帮代办”；经常组织人口与出入境窗口人员下乡进村入户，上门为出门不便的特殊群体拍摄照片、采集指纹、办理证件，切实解决群众困难。

　　涟源市市场监管、住建等部门窗口推出“容缺受理”“延时服务”等措施，确保企业开办实现“一日办”、建设项目尽快落地实施。自然资源窗口成立专项小组，开展集中化解房地产办证信访问题专项行动，日夜奋战集中解决住户办证问题。人社、医保、人口与出入境等窗口人员经常组织进村入户，上门为出门不便的特殊群体办理证照、认证、报销费用等，着力解决好群众的“急难愁盼”问题。税务窗口通过纳税人学堂开展网络直播培训，在线指导广大纳税人申请留抵退税，确保纳税人足不出户实现税收优惠政策应享尽享。紧盯企业诉求，上门实地调研，因企施策，为纳税人缴费人送去“优惠适用大礼包”。

　　近年来，涟源市行政审批服务局始终着力深化“放管服”改革，深度融合政务公开和政务服务，强力推行标准化建设、制度化管理、规范化服务，打造出有力度、有温度、有深度的“新政务·心服务”品牌，不断提升企业、群众的获得感、幸福感和安全感。

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