青浦基层服务中心深化“一网通办”改革，提升政务服务效能

　　青浦区赵巷镇社区事务受理服务中心成立于2001年，始终依法全面履行政府职能,以推进标准化建设工作为重点，强化前台综合和后台整合，更好地推动“高效办成一事”；倡导网上办、掌上办、“随申办”，积极推广网上办理公共服务事项，在探索中深化“一网通办”改革。

　　一、推进优化综合窗口布局，提升服务“经办力”。

　　开设长三角政务服务“一网通办”专窗。根据区工作安排，为方便赵巷镇区域内企业、群众办事，自2020年6月1日起开设长三角地区服务专窗，提供档案、民政、公安、医保四个大类的服务事项，从17项增至190项。通过长三角地区政务服务专窗，将首批试点事项在可实施范围内异地收件、由业务属地部门完成办理，通过专窗系统反馈办理结果，实现线下就近办理，提供异地通办服务。

　　“一窗通办”实行AB岗前后台轮岗模式。目前，中心受理大厅已实现综合窗口“百分百”，窗口工作人员也纷纷从“专科医生”向“跨界医生”到最后“全科医生”转型。按照“应用尽用”原则，12个条线部门、190项政务服务事项全部使用3.0系统受理操作，实行“跨部门”“无差别”统一受理，不仅在线上完成“一网通办”，在线下也实现了从“一门式”到“一窗式”的跨越。并根据综合窗口业务所涉及条线，工作人员业务经办能力等考量，合理布局窗口，采取强弱搭配的方式组建AB岗前后台窗口、服务台轮岗，并定期组织全员学习综合业务，全面熟悉业务受理能力。

　　二、优化“一站式”大厅服务布局，打造服务“硬环境”。

　　中心通过对服务大厅进行改造升级，提升政务大厅“一站式”功能以及深化政务服务“一网通办”功能，不断提升办事群众的便捷度和体验感。

　　硬件升级更便民。对现有监控设备、老旧电子设备、办公桌椅及大厅区域内各类设施进行了升级，使区域划分更清晰明了，设施设备更温馨、智能、便民。如：服务大厅电子显示屏一改过去老旧低像素屏幕，实现滚动播放“一网通办”等宣传片和公益广告。

　　智能化管理更便捷。新增集自动红外测温、排队取号、实名登记、健康信息验证等功能为一体的 “一码通办”智能取号设备。办事居民只需出示随申码或身份证，就能实现一次亮码、高效办事；安装窗口双录系统，全程记录窗口工作人员和群众在办事过程中的语音和视频，实现以监控促整改、以监督促提升。

　　便民设施更温暖。服务大厅内设有母婴休息室、便民服务点、休息区等便民设施，提供老花镜、饮用水、常用药品、手机充电等便民服务，设置便民书写台，提供各类材料填写样张，服务台志愿者导办、助办、帮办各类自助服务终端，使来办事的群众感受到线上办事有速度，线下线下服务有温度。

　　三、打通“数据跑腿”任督二脉，深化“一网通办”影响力。

　　推行业务导办服务，实现“一次办”。在咨询服务台、自助服务区等区域配备志愿服务工作人员，从办事群众进入受理大厅起，就开启全程导办服务——提供辅助取号、审核材料、解读政策、自助业务帮办导办等全方位服务；并且大力推广“一网通办”自助服务区线上办理，全面推行能自助办理就自助办，通过“帮办导办”帮助群众体验政务“快服务”。同时，通过流程再造、电子证照调用、证照库信息核验、“两个免于提交”、“一件事”办理，最大程度减环节、减跑动、减材料，做到“一件事、一次成”。

　　加强村居服务平台建设，推行“就近办”。完善社区事务延伸服务机制，在辖区内共建成16家村居级服务中心，其中有6家可直接线上受理80项高频便民事项，2家社区中心配置“一网通办”自助终端机，均可自助办理188项便民事项。通过理论培训、实操轮岗、上门指导、检查考核等方式，强化村居级工作人员实操技能，服务老百姓“就近办”。

　　依托“一网通办”平台，走出窗口“帮您办”。随着“一网通办”平台不断完善，在线下推进“一窗办理”和线上“一网通办”的同时，积极探索“代帮办、上门办”等贴心服务，通过村居级服务中心等基层延伸服务点收集、排摸，为有需要、有困难的群众，通过“一网通办”PC端，为其提供“上门帮办”服务。

　　接力“数字化不掉队”，流动学堂“教您办”。中心 “8090”政务服务团走进村居、商圈、企业，开展一系列“一网通办”——“随申办”APP功能普及活动，为群众普及“随申办”各项功能及公共服务中的各项应用，推动“网上办”“掌上办”从“可办”到“好办、愿办、实际办”转变。目前，共开展流动学堂教办活动7场，惠及群众500余人。

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