2020年5月15日，中国社会科学院信息化研究中心、北京国脉互联信息顾问有限公司、清华大学国家治理研究院联合举办的“第二届（2020）长三角地区营商环境专题论坛”通过线上直播方式隆重召开，以“逆境中持续发展新动能”为主题，聚焦优化营商环境2.0跃迁至3.0等内容，共有包括政府、企业、个人在内的近8万人参与。会议由中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平作主办方致辞，国脉互联总裁郑爱军作会议总结。
本文系上海国脉互联知政信息咨询有限公司产品经理姚静女士在本次会议上的演讲，内容通过现场速记整理，未经本人审核。
大家好，今天给大家演讲的主题是“营商环境智能评估系统，构建评价长效机制”。主要围绕3个模块进行讲解，分别是：系统建设背景、系统功能介绍、系统价值。
一、系统建设背景
主要包含四方面原因，一是数据采集不方便，二是复用性差，三是计算麻烦、牵一发而动全身，四是人工可视化效率低。其中，数据采集不方便是由于纯人工数据采集，效率低且不方便；复用性差是由于手工评估指标只适用一次，如果某一个指标权重要调整，那么整个指标权重也要重新再调整，因此重复利用率较差；计算麻烦、牵一发而动全身表现在计算麻烦，如果一个指标分数调整，相应整个指标分数也要同步进行调整；人工可视化效率低，现阶段需要一个个手工录入excel，再生成可视化效果图，效率较低。由此，国脉营商环境智能评估系统应运而生。
二、系统功能介绍
系统共分为8个模块，分别是数据可视化、指标管理、指标库管理、公式管理、问卷管理、评分管理、智能评分和系统管理。
1.数据可视化：数据可视化显示整体指标体系、指标得分率、对标情况、存在的问题以及先进地区的做法等数据信息。可根据地方要求，动态定制可视化数据。如下是我们为苏州工业园区设计的可视化页面。最左边的是指标体系旭日图，该图的中间园区内的五个指标是一级指标（分别是政务服务便捷度、政务服务完备度、电子政务成熟度、多元主体参与度、政务服务“好差评”）；中间层是一级指标对应的二级指标；最外圈的是三级指标名称，点击相应指标会显示相应得分率及该指标与先进地区的数据对比。
2.指标管理：动态设置指标级别（一级、二级、三级等）、权重、及指标细则，其中指标细则根据指标类型（定性、定量）动态选择细则类型（单选、多选、判断）或根据指定公式计算得出相应指标得分。若指标库中存在可用的指标体系，则可用直接复用指标库中指标体系。
3．指标库管理：存放了多个地区的优秀指标体系，能被其他指标体系复用，多维度对指标体系进行对比。
4.公式管理：动态生成公式，能对公式中的变量和运算符号随意组合，形成可用的运算公式。该公式能被定量的指标使用，自动计算出指标值。
5.问卷管理：根据指标体系，动态选择指标或主观新增问卷内容，派发给部门或企业进行填报。主要的功能点：①动态选择指标细则变为问卷细则（问题）；②根据主观实际情况，新增问卷细则（问题），类型有单选、多选、判断和问答；③派发部门/企业，实时获取相应问卷信息；④问卷值与评分绑定，动态计算评分值。
6.评分管理：根据指标体系生成其评分，实时计算出该体系的评分及得分率，并能成根据部门（企业）填写的问卷内容实时生成某指标的评分数值。主要的功能点：①根据指标级别，动态显示权重大小，根据最小级别指标，动态配置评分细则；②手工录入，调取第三方接口，部分数据来源于第三方直接填表。
智能评分：根据指标体系生成其评分，实时计算出该体系的评分及得分率，并能成根据部门（企业）填写的问卷内容实时生成某指标的评分数值。主要的功能点：①动态按照行政区划、评分时间、评分来源等对评分进行打包，生成总体评分。②多个地区（相同地区，不同时间点）的评分数据信息对比分析。
三、系统的价值
营商环境智能评估系统的价值主要体现在五个方面：①提高数据的正确率；②提高指标的可用率；③实时动态的可视化；④节省采集数据的时间；⑤统一指标的标准化。
（然后是系统演示时间）
以上就是我今天演讲的主要内容，谢谢大家！
