文山市税务：以“三精三度”优税收法治营商环境

　　文山市税务局认真落实规范涉企执法要求，以精准宣传、精准执法、精诚服务为抓手，以涉企执法“小切口”为突破，深耕优化税收法治营商环境“大文章”。

　　精准宣传有“深度”。以立体化宣传普及税收法规，帮助纳税人吃透政策背景、明晰义务边界、知晓违法后果，鲜明传递“处罚是手段，教育是目的”的导向，有效提升了纳税人的法治意识。一是拓展“非接触式”宣传。依托电子税务局、征纳互助平台等，推送动画图解、流程指引等可视化材料，既让政策易懂、沟通高效，又为纳税人省时间、降成本。二是精细分类送“礼”。对重点税源企业，提供“政策指南+风险提醒+争议化解”组合服务；对中小微企业，用“简化解读+操作指南”提升办税效率；对个体工商户，用方言讲政策、用案例作示范，让税收政策听得懂、记得住、用得上。三是点对点解惑。结合企业业务类型与问题分类施策，通过专题讲座、一对一辅导等形式解读政策，帮助企业准确理解内容，从源头降低因政策误解产生的涉税风险。2025年以来，共推送可视化指引6篇，开展分类送“礼”510次，组织专题讲座12次、一对一辅导4300余次，涉及企业4900余家。

　　精准执法有“尺度”。不断创新执法举措，有效推动涉企税务执法质效。一方面，注重分类精确执法。对小微企业采用“通俗说理”，用白话结合案例解读政策；对大企业组建专业团队开展“专业说理”，精准辅导复杂交易与财务状况；落实“首违不罚”清单，对符合条件的纳税人开展“容错说理”，明确“不罚原因”与注意事项，兼顾执法温度与守法意识。2025年以来，共为784户次纳税人办理“首违不罚款”，充分保障当事人合法权益。另一方面，注重执法闭环监管。坚持风险导向，依托大数据管税，对企业实行全生命周期穿透式管理，实时监控生产经营与财务状况，形成“风险发现—预警—处置”完整闭环，及时化解潜在风险。健全执法台账，详实记录说理时间、方式及纳税人反馈，确保执法全程可追溯、可监督，让每一次执法都经得起检验，让公平公正落到实处。

　　精诚服务显“温度”。一是革新执法理念。将“以理服人”融入执法思维，摒弃“重处罚轻教育”理念，坚持打击违法与教育引导并重，不断提升纳税人的守法自觉意识。二是主动服务破解难题。将“说理”贯穿汇算全流程，从依法治税角度深入浅出解读企业所得税政策，通过耐心沟通消除企业疑惑、争取理解支持，保障汇算清缴顺利推进。2025年以来，共辅导约700户企业完成2024年度企业所得税汇算清缴工作。三是说理执法促和谐。推行“事前明理、事中讲理、事后析理”文书式说理模式，处罚前明确违法事实与依据，过程中倾听陈述申辩，事后深入剖析危害，引导企业依法依规经营。2024年以来，共开展“说理式”执法984件，以创新实践提升执法水平、化解社会矛盾，推动基层治理从“有法可依”迈向“良法善治”。