2023年2月24日

数字政府周刊·第205期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--新时代我国基层政府公信力提升的对策研究

【新时代基层政府公信力的基本概述】

一、相关概念界定

二、理论基础

三、提升基层政府公信力的意义

四、新时代对我国基层政府公信力建设的新要求


新时代基层政府公信力的影响因素和制度构成】

一、政府公信力的主体

二、基层政府公信力影响因素

三、提高基层政府公信力的制度构成


【新时代基层政府公信力建设现状与挑战分析】

一、基层政府公信力的总体概况

二、基层政府公信力建设存在的问题及原因

三、面临挑战


【新时代提升我国基层政府公信力的合理化对策】

一、转变政府理念,构建服务型社会

二、健全体制机制,做好制度保障

三、提高业务水平,建设高素质队伍

四、推动基本公共服务制度的标准化

五、培育公民意识,提高公众参与政治素养

二、政策传递


               

           

1.国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见

深入推进跨部门综合监管,是加快转变政府职能、提高政府监管效能的重要举措。近年来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力加强和创新监管,取得积极成效,但一些地区一些领域仍然存在监管责任不明确、协同机制不完善、风险防范能力不强以及重复检查、多头执法等问题。为进一步加强跨部门综合监管,维护公平有序的市场环境,切实降低市场主体制度性交易成本,推动高质量发展,经国务院同意,现提出如下意见。详情】


2.江西省人民政府办公厅关于印发全省一体化政务大数据体系建设工作方案的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国一体化政务大数据体系建设指南的通知》(国办函〔2022〕102号)精神,结合我省工作实际,制定本工作方案。【详情】


3.河南省行政审批和政务信息管理局关于印发2023年河南省行政审批和政务信息管理工作要点的通知

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真落实省第十一次党代会、省委经济工作会议和省“两会”部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,按照“3553”工作布局,以数字化、智能化、一体化、便捷化为方向,注重省市联动和整体协调,强化需求牵引和平台支撑,深化改革驱动和数据赋能,全方位加强数字政府建设,系统性重塑行政审批制度,建立健全一体化政务服务能力常态化提升机制,以政务服务环境整体性优化引领带动营商环境持续向“六最”目标迈进,为锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供有力支撑。【详情】


4.贵州省大数据发展领导小组关于印发贵州省建设数字经济发展创新区2023年工作要点的通知

2023年建设数字经济发展创新区,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实省第十三次党代会部署,牢牢把握国发〔2022〕2号文件重大机遇,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,奋力在实施数字经济战略上抢新机,坚持产业为先、项目为王、效益为本,突出创新引领,深入实施“五大行动”、加快推进“五个创新”,加快建设面向全国的算力保障基地、国家数据生产要素流通核心枢纽,数字经济增加值占GDP比重达到40%以上、增速继续保持全国前列,为产业转型升级和数字中国建设探索新经验。【详情】


5.新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发《新疆维吾尔自治区公共数据管理办法(试行)》的通知

为规范和促进自治区公共数据资源共享开放,加快公共数据汇聚、融通、应用,提升政府治理能力和公共服务水平,发挥数据促进经济发展、服务民生改善、完善社会治理的作用,根据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、行政法规,结合自治区实际,制定本办法。【详情】


6.《杭州市公共数据授权运营实施方案(试行)》公开征求意见

为贯彻落实中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制和新时代加快完善社会主义市场经济体制的有关文件精神,加快公共数据有序开发利用,培育数据要素市场,根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《浙江省公共数据条例》《杭州市服务业扩大开放综合试点总体方案》《杭州市国家营商环境创新试点实施方案》等有关法律法规,结合杭州实际,制定本方案。【详情】


7.徐州市政府办公室关于印发徐州市网上中介超市应用推广实施方案的通知

为进一步推进我市中介服务标准化、规范化管理,全面提升中介服务质效,根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)、《省政府关于大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系的实施意见》(苏政发〔2022〕71号)和《省政府办公厅关于印发江苏省进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本任务分工方案的通知》(苏政办发〔2022〕75号)等文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。【详情】

三、重点关注



           

1.国家发展改革委:以数字技术与实体经济深入融合为主线 做强做优做大数字经济

2月20日,2023中国国际大数据产业博览会新闻发布会在京举行。国家发展改革委创新和高技术发展司副司长、一级巡视员孙伟在会上回答记者提问时表示,国家发展改革委将以数字技术与实体经济深入融合为主线,以推动数字红利惠及更广大人民群众为根本目的,不断做强做优做大数字经济。【详情】


2.梁惠玲:坚持政务服务标准化规范化数字化 扎实推进数字政府建设取得新突破

20日下午,省数字政府建设领导小组第二次会议在哈尔滨召开。省委副书记、省长梁惠玲出席会议并讲话。她强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,贯彻落实党的二十大精神,按照党中央、国务院决策部署和省委要求,进一步凝聚共识、真抓实干、合力攻坚,扎实推进数字政府建设取得新突破,为加快现代化强省建设、推动龙江全面振兴全方位振兴提供坚强保障。【详情】


3.黄益平:保持开放态度 创新助力数字经济高质量发展

北京大学国家发展研究院副院长黄益平在新经济智库大会上演讲时指出,中国经济正在迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程中,首要任务是实现高质量发展,关键核心之一是能否持续创新。黄益平认为,支持下一轮经济创新发展的关键点,在于各层面保持开放态度。【详情】


4.平台发展、ChatGPT、5G-A 邬贺铨院士解读数字技术热点

当下,数字技术正深刻影响人类社会发展。数字技术是不是高技术,数字平台有何贡献,ChatGPT带来哪些启示,5G如何开拓行业应用……近日,在“数实融合的第三次浪潮”2023新经济智库大会召开前,记者就数字技术发展热点,专访大会演讲嘉宾中国工程院院士邬贺铨。【详情】


5.最新汇编丨“政务服务”专项指标政策汇编(2020-2022年)

湖南国脉原道数据科技有限公司对国家、省级、市级层面2020-2022年出台的政务服务相关的政策文件、标准规范等进行了汇编,共计1300余个文件,8000余页,540余万字,是各地优化政务环境工作开展的重要参考。【详情】

四、优秀案例


【北京】智能秒批秒办 “一件事”集成办 城市副中心政务服务“自助办”

据了解,目前除涉密等特殊事项外,城市副中心已实现100%区级政务服务事项“全程网办”。移动端统一集成到北京通APP及小程序办理,包括事项申办、预约等所有功能,办事人足不出户就可以指尖办、掌上办。【详情】

【上海】闵行“一盟一厅”构建韧性城市治理模式

近年来,闵行创新打造了以“数字平安联盟”和“网格化平安客厅”为载体的社会治理共同体,普及了“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理理念,治理能效持续提升。【详情】

【广东】佛山奋力推动政务服务“一网通办”、工程审批等重点工作改革

当前,佛山数字政府建设全面进入2.0新阶段。2月17日,佛山召开2023年全市政务服务数据管理工作会议,部署六大方面重点任务。佛山市政务服务数据管理局相关负责人表示,接下来将牢牢把握数字政府建设服务高质量发展主线任务,奋力推动政务服务“一网通办”、工程审批制度改革等各项重点工作展现新作为,为服务实体经济和制造业高质量发展、推动政府治理体系和治理能力现代化贡献数字化的力量。【详情】

【福建】福州打造智慧阳光服务高效法治政府

多年来,福州市坚持依法全面履行政府职能,把“法治元素”融入政府工作全过程,扎实推进智慧型、阳光型、服务型、高效型法治政府建设,全力打造营商环境一流的现代化国际城市。【详情】

【海南】我省27467项省级政务数据共享需求100%满足

近日,从海南省大数据管理局获悉,截至2022年底,海南实现政务数据共享需求满足率100%,政务数据质量问题整改率100%的“双百”目标。其中满足省级单位提出的27467项政务数据共享需求,各市县提出的18638项数据共享需求,各级部门办事效率得到有效提高。【详情】

【安徽】马鞍山市打造智慧环保数字化治理新模式

2022年,马鞍山市建成智慧环保建设服务项目,在数字化转型和信息化建设上取得新成效,先后被评为2022年第五届数字中国建设峰会优秀应用案例、作为中央国家机关电子政务专项成果入选《中国电子政务年鉴》、荣获2022年智慧长三角数字化转型优秀案例一等奖。【详情】

【河南】“互联网+政务服务” 商丘推动“数字政府”建设

为深化“放管服效”改革,推进商丘市“互联网+政务服务”建设,近日,河南省商丘市行政审批和政务信息管理局以数字型政府建设为契机,协同该市烟草专卖局依托市政务服务网打造烟草专卖许可证预约轮候办理特色专区,实现全流程网络化。【详情】

【山东】青岛:构建退役军人四级政务服务国家级标准化体系

全市退役军人四级政务服务国家级标准化体系分为“通用基础、服务保障、服务提供(跟踪评价)”三大板块,包括通用基础标准19项、服务保障标准27项、服务提供标准75项,共计121项。其中,按层级分,收录现有国家标准、行业标准、地方标准18项,自行研制72项市级、27项区(市)级及4项镇(街道)、村(社区)级工作标准,做到四级退役军人政务服务建设、服务、管理、评价全周期覆盖。【详情】

【山西】我省全面推进自然资源管理数字化转型

近年来,我省自然资源系统通过数据归集、一码串联、场景应用、部门协同等方式,全面推进数字化治理体系建设,并促进其由“数字化”向“数智化”“数治化”转型。【详情】

【辽宁】“12345热线+网格” 辽宁打通基层社会治理“神经末梢”

基层治理是社会治理的基石。为了让企业群众的急难愁盼“无死角”“零等待”“一站式”解决,辽宁省营商局构建“12345热线+网格”一体化运行制度,实现诉求办理全面提速。【详情】

【吉林】省政数局:打造一流政务环境 助推经济社会高质量发展

为贯彻落实全省优化营商环境加快项目建设大会精神,省政务服务和数字化建设管理局迅速行动、精心部署、严抓落实,在日前召开的全省政数系统视频会议上提出12个方面重点工作任务,一体推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,以高效便利的一流政务环境,助推吉林全面振兴不断取得新突破。【详情】

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责任编辑:wuwenfei