临沂加快建设四级政务服务体系 推进政务服务标准化规范化便利化数字化

　　12月19日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍临沂市2022年政务服务四级体系建设的改革举措、工作成效，并回答记者提问。

　　据介绍，临沂市按照统筹规划、整合资源、优化布局、提升功能的原则，同步提升建设市县乡村四级政务服务平台。今年以来，通过持续投入、集约利用、共建共享等多种方式，全市提升建设四级政务服务场所面积达到33.7万平方米；其中，县区级19.1万平方米，乡镇级14.6万平方米。

　　市级层面，重点对行政审批区域按照“前台综合受理、后台集中审批、统一窗口出证”的要求进行了提升改造，打造了一网通办、综合受理、集中审批、统一出证服务区，设立了企业服务中心和工程建设项目服务中心2个全生命周期服务中心，提供跨部门、跨层级、跨业务区域“一站式”集成服务。同步完成了群众办理高频事项的“最短路径”设置，将社保、医保、公安、公积金、水电暖气等便民服务事项集中布设，方便了群众办事。县区层面，面向企业和群众办事需求，加快政务大厅提升重塑，因地制宜布局设置综合受理区、集中审批区、一网通办自助区、24小时自助服务区等功能专区，配备了自动化、智能化、便民化服务设施849台，有力提升了群众办事的便利度和体验感。今年以来，新建、扩建了费县、郯城、沂南、河东区等4个县区的政务服务中心。

　　乡镇街道层面，以争创标准型、标杆型便民服务中心为目标，采取“微打造+精提升”相结合的方式改造提升办公场所，其中新建37处、6.64万平方米；全市156个乡镇、街道便民服务中心全部达到标准型，其中，有127个达到标杆型。村、社区层面，规划设计主城区15分钟政务服务圈、乡镇30分钟政务服务圈，在全市3712个行政村、385个城市社区，重点规划布局了1138个站点，现已全部启用，其中，主城区（县驻地）261个、占社区总数的67.79%，一般乡镇重点规划站点数877个、占行政村总数的23.63%。

　　服务质效规范提升

　　市县区一体化推进，“爱山东·沂好办”政务服务品牌效应逐步显现。一是市县区山东政务服务网开通“跨域通办”线上服务专区，线下设置123个“跨域通办”服务专窗，推动458项“跨省通办”“全省通办”事项全部纳入，累计线下办理跨域业务3万余件。二是推出46项“一件事一次办”集成服务，“企业开办”“企业准营”“企业注销”等3类企业主题集成服务场景已全面落实。三是提供双休日、节假日“不打烊”服务和午间错时服务、预约服务、延时服务，对特殊群体主动实施帮办代办。市政务服务中心“不打烊”服务实施以来，共办理各类业务17913件，接受群众咨询58065件次，提供现场帮代办服务3764件次。四是建设运行“沂蒙政务云客服”平台，实行“一个号码”对外，构建“智能+人工”服务、远程帮办申报、企业诉求反馈于一体的咨询辅导体系，累计接听电话179051人次。依托临沂市行政审批服务局抖音号，开通了“政务服务云直播”，帮助企业群众答疑解惑、破解难题，端午节开通以来，已直播54场，观看人数超20万人次，在线解答问题2200余个，获得一致好评。

　　“一窗受理”改革持续深化

　　推行“无差别一窗受理”模式。市政务服务中心将原来分设的22个受理窗口整合为8个综合受理窗口，统一受理26个市直部门单位的1061个审批事项，120余名工作人员在后台集中审件。办事窗口较之前压缩了42.7%，群众平均等待时间由11分钟压缩至7分钟。各县区按照构建“咨询导办+一窗受理”模式，设立行政审批、医保、社保等综合受理区，推动事项集成、窗口集成、服务集成，实现企业群众跑一窗、办多事。

　　推动综合受理人员统一配备。按照“一体化运行、分级负责”原则，统一配备综合窗口人员，工作人员的服务意识、业务能力和办事效率得到了整体提升。推进镇村基层服务站点民生高频事项就近办理。基层政务服务高频办理事项主要集中在社保、民政、助老助残、涉农、市场准入、计生服务、居民用章等领域，全市布设的877个村居站点测算可服务658万人。

　　数字赋能强化提升

　　市县各级持续完善政务服务线上运行功能，实现以数字化服务提升业务办理便利度。截至目前，“一窗受理”办件系统在各级政务服务中心统一启用；“无证明城市”信息系统已推出1.5万余项免证办事项，市县两级10731项政务服务和社会服务事项的证明材料可通过电子证照替代；开展电子证照证明社会化应用省级试点，推动电子证照在进入公园景区场馆、办理水电气暖业务等场景应用，企业群众办事的便利度、获得感持续提升；临沂市实现与5省24地市共计61个市县（区）的“跨域通办”证照制作系统联通，完成异地打印证照2.03万次。