山东德州：大数据助力道路交通事故纠纷实现“一站通办”

　　近年来，德州市认真落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，贯彻落实最高人民法院审级职能定位改革任务，按照“业务协同、流程再造、制度重塑、服务更优”工作思路，统筹推进智慧法院建设、人民法庭职能优化、矛盾纠纷多元化解，优化升级德州道交智能法庭，深化大数据创新应用，努力打造德州道交行业综合治理新样板。

　　一、领导高度重视，在全省率先打造道交纠纷一体化深化改革试点

　　今年，我市被最高人民法院确定为全省唯一“道交纠纷一体化深化改革试点”。市委、市政府高度重视，将“道交一体化”改革列为优化营商环境“一把手项目”重点推进，深耕道交纠纷诉调服务智能化升级，创建德州道交智能法庭，推动实现道交纠纷源头化解。省委常委、政法委书记李猛到德州道交智能法庭现场调研，对德州市深化道交纠纷处理改革工作予以充分肯定。省政协副主席、党组副书记林峰海，副省长、省公安厅厅长范华平，省高院党组书记、院长张甲天先后调研指导。人民网、新华网、光明网、《中国审判》、山东电视台等多家媒体进行专题报道。

　　二、深化数据共享，打破数据壁垒

　　德州道交智能法庭率先打通“一体化平台”与11个部门52家单位对接，实现办案数据共建，调解信息共享，诉调高效衔接，让办事人足不出户，就能通过线上快速完成道交纠纷需要办理的全部事项。为解决道交纠纷一体化平台与相关部门间信息孤岛问题，打通法院与其他部门之间数据共享障碍，市大数据局在确保数据安全性、实时性、准确性、数据稳定性等前提下，将德州市道交纠纷一体化平台接入市一体化大数据平台，共享医疗卫生部门的门诊信息、住院信息、检查报告等相关数据2943万余条，共享交警等11个部门相关数据，为市道交纠纷一体化平台相关功能的完善提供数据支撑，促进道交纠纷处理数据共享、开放，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，道路交通事故纠纷一站通办。在全国首家实现“一体化平台”与受伤人员医疗信息、车损鉴定信息互联互通。

　　三、深化“互联网+”应用，业务协同一网通办

　　建立由市委政法委、市检察院、市公安局、市司法局、市大数据局、市卫健委等11家部门组成的工作机制，明确各部门职责分工，打通部门信息壁垒，坚持线上运行为主，线下“清单”服务，实现从事故发生到理赔全息化、全流程、全要素数据贯通。

　　四、推行“集约式”改革，流程再造快速办案

　　落实人民法庭职能优化及审判方式改革要求，根据公安交警事故处理办案范围，创新推进“四区合一”受案、“三审合一”办案、跨区域集中管辖、“立、审、执”高效协同工作模式。由德城区、经开区、陵城区各派驻一个法官团队，均按照“员额法官+法官助理+执行辅助员”组建，实行集中统一办公，统一赔偿标准、统一业务指导、统一工作前置、统一诉调服务、统一速裁模式、统一随案执行，形成审判执行工作集成规模效应。集中统一办理德城区、原运河开发区、经济技术开发区、高铁新区（陵城区部分）等四区范围内所有与道路交通事故有关的民事、刑事（限危险驾驶罪）、行政案件的立案、审判、执行工作。

　　五、实行“便捷化”服务，制度重塑高效解纷

　　创新“小场所大服务”线下建设思路，升级改造多元解纷暨诉讼服务中心，设置便民服务区、多元解纷区、立案服务区、审判辅助区、涉诉信访区、法治宣传区等六个功能区域，通过职能优化整合，形成前后台分式协作、案件智能化流转的专业化司法服务模式。实行道交纠纷调解前置、鉴定前置，制定道交案件要素表，推行要素式审裁快速办案，努力为当事人提供高度智能化、便捷化、标准化、综合化的司法服务，35%的轻微事故当天调解、当天结案、当天过付，快速实现案结事了。