甘肃省公共资源交易中心以数字化助推公共资源交易便利化

　　甘肃省公共资源交易中心将公共资源交易平台数字化转型融入数字政府建设一体推进，精心打造数字化交易平台，大力推行公共资源交易“一网通办”和全流程电子化，有效降低制度性交易成本，交易主体足不出户即可完成项目交易，实现公共资源交易活动便捷高效、安全规范。

　　一、搭建交易平台，服务效能更凸显。运用区块链、云计算、大数据和人工智能等先进信息技术，建成以公共资源交易“一网通办”系统、电子交易系统、API监控系统、公共资源交易大数据系统等10多个子系统为主体架构的“公共资源交易全流程电子化系统”和“全省远程异地评标评审系统”，并基于云化部署上线运行，打通全流程电子化交易服务“最后一公里”，构建起以“不见面”和“零跑腿”为核心要素的电子化交易服务生态。通过推行交易服务“一网通办”，实现各类公共资源交易事项全程网办，过去数小时完成的开标活动如今仅需10余分钟。

　　二、强化数据汇聚，信息共享更充分。一方面，通过统一的数据规范和系统接口标准，全面整合省内各类公共资源交易电子系统，实现交易项目全过程、可公开数据的统一汇聚，并与省数字政府数据交换平台对接，实现综合人口库、综合法人库、综合信用库等数据信息在交易活动中实时共享、“一网尽览”，避免市场主体重复提交相关材料，真正实现让数据“多跑路”、企业“零跑腿”。另一方面，通过汇聚全省专家资源建立远程异地评标专家库，应用区块链智能合约固化专家随机抽取规则，确保系统和数据安全。交易主体通过网络共享全省范围内优质评标评审专家和交易平台服务场所资源，有效解决专家资源少和“熟人效应”问题。

　　三、实施“网上开标”，交易过程更规范。通过网上开标实时直播，将原有线下开标变为线上公开模式，交易主体使用“网上开标系统”，将开标从现场搬到网上，招标人和投标人无需见面，只需登录该系统，即可通过网络直播观看开标现场情况，“不见面”犹如“面对面”，既拓宽了公共资源交易社会监督渠道，增强了公共资源交易透明度，也有效避免了疫情期间因人员流动聚集产生的传播风险。同时，推行公共资源交易全过程数据信息上链存证服务，让系统操作和信息数据变动有迹可循、可溯可查。

　　四、推行电子保函，交易成本更经济。上线运行电子保函系统，实现“不占资金降成本”“在线办理零跑路”，有效缓解企业资金压力。今年1-8月，全省公共资源交易平台代收电子保函28786笔，担保金额27.72亿，切实缓解了中小微企业资金不足、融资难、融资贵、融资繁等问题。同时，通过公共资源交易数字化转型，每年可为市场主体节约标书制作印刷费、交通费、食宿费等直接交易成本约2.5亿元；减少重复办理数字证书和电子印章费用近7700万元，显著降低了制度性交易成本。