山西：打造政务服务升级版 实现现金兑换业务全覆盖

　　“有了零钞平台，我做小生意不愁找零了。”近日，山西省太原市民王先生在工行太原湖滨支行营业网点门前对记者说。

　　优化政务服务是深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要内容，是加快构建新发展格局、建设人民满意的服务型政府的重要支撑。今年7月1日，人行太原中支将升级后的山西省人民币零钞预约兑换服务平台（以下简称“预约兑换平台”）在山西省推广上线，有效破解了群众小面额现金需求难题，实现金融服务信息精准公开，惠及更广大人民群众。

　　预约兑换平台是基于中国银联“云闪付”APP开发的应用程序，集成了“零钞预约、政务公开、现金知识”三类业务模块，“零钞预约”模块支持20元及以下面额的纸币、硬币预约兑换，提供预约兑换网点查询、在线预约、网点扫码办理业务及评价等服务。“政务公开”和“现金知识”模块则公开现金管理政策、知识及办事依据、流程等。

　　网点向基层延伸，现金服务更加普惠。据介绍，山西省预约兑换平台接入网点有1103家，其中，市级431家、县级385家、乡镇级287家，网点总数量增加了10倍，地区分布更趋合理，逐渐成为小面额现金投放的新渠道，实现让信息多跑路、群众少跑腿，满足了群众现金需求。截至今年9月末，累计受理20元及以下小面额人民币预约兑换信息2.23万余条，金额达1700余万元；累计受理新钞预约和兑换2200笔，金额达400万元。此外，参照普通纪念币发行方式，通过平台公开组织公众预约兑换市场热度较高的金黄色荷花5角硬币60万枚，严格做到公平公正，既有效防范了廉政风险，也满足了群众多样化的需求。

　　开辟政务公开新渠道，信息公开更加精准便民。从预约兑换平台上线运行效果看，政务公开与现金服务有机融合，形成“1+1＞2”的综合效应。平台上发布的现金管理政策、相关知识及办事依据、办理流程、联系方式以及“现金便民服务清单”和“人民币知识清单”等大量信息，通俗易懂，贴近办事群众，群众一看即懂，一次可办，接受度高，公开效果好。

　　零钞预约操作便捷省时，群众办事体验好。社会公众在预约兑换平台上，不受账户开设限制，可自由选择银行网点，无任何手续费用。较少数量的零钞需求直接到银行网点现场兑换，数量较多的零钞需求次日即可兑换，兑换时间精确到整点；可随时查看办理进度，对银行服务进行“好差”评价，群众办事体验好。对银行来讲，通过对群众预约的券别、数量进行统计分析，可动态调整业务库存和现钞券别结构，对小面额预约限额进行合理设定，实现预约数量与预约覆盖面的最优化，推动群众办事效率和银行工作效率明显提升。此外，该平台使用国密技术，对数据提供金融安全级别防护，金融和个人数据存储安全。

　　“预约兑换信息是来自社会公众和银行网点的第一手数据资料，可以反映公众真实需求和银行网点现金服务情况。”人行太原中支相关负责人对记者说，该行将建立预约数据研究分析工作机制，通过平台运行数据了解辖内小面额现金需求状况和银行业金融机构现金服务情况，为现金调拨和投放提供依据，为实施现场监管提供参考，不断提高货币金银业务监管效果和现金服务水平。