2022年10月21日

数字政府周刊·第189期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--新时代数字档案服务效果提升策略研究

【数字档案服务相关知识概述】

一、数字档案服务的内涵与特征

二、数字档案服务体系构成要素

三、数字档案服务的现实意义


【我国数字档案服务的现状与趋势】

一、我国档案数字化建设成效

二、当前数字档案服务存在的问题及原因分析

三、数字档案服务面临的新趋势


【我国数字档案服务的典型实践案例】

一、南京市:用数字档案馆引领现代治理和高效服务

二、山东省:以数字化转型推动档案事业高质量发展

三、江苏省:跑出长三角一体化民生档案在线查档“加速度”


【新时代数字档案服务效果提升策略】

一、推进数字档案信息服务体制机制创新

二、深化数字档案信息服务内容创新

三、强化数字档案服务方式创新

四、强化数字档案服务的安全保障

五、拓展数字档案服务的社会影响力

二、政策传递


               

           

1.工业和信息化部关于加强和改进工业和信息化人才队伍建设的实施意见

人才是制造强国和网络强国建设的根本。为深入贯彻中央人才工作会议精神,《国家“十四五”期间人才发展规划》等文件要求,切实为工业和信息化高质量发展提供有力人才保障,制定本实施意见。【详情】


2.中共北京市委 北京市人民政府关于印发《首都标准化发展纲要2035》的通知

为更好落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都,以标准化助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展,根据中共中央、国务院《国家标准化发展纲要》精神,制定本纲要。【详情】


3.上海市人民政府办公厅关于印发《2022年上海市“一网通办”第三方调查评估工作方案》的通知

为了更好贯彻国务院印发的《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》、市人大常委会《关于进一步促进和保障“一网通办”改革的决定》、市委办公厅印发的《关于深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案》,根据市政府办公厅印发的《2022年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》,2022年,市政府办公厅继续委托中共上海市委党校开展上海市“一网通办”第三方评估工作。结合2022年“一网通办”重点工作任务,制定本方案。【详情】


4.重庆市人民政府办公厅关于进一步加强基层消防治理的指导意见

为深入贯彻习近平总书记关于应急管理、消防工作重要指示精神,进一步加强基层消防治理体系和治理能力现代化建设,提升城乡抗御火灾的整体能力,有效预防和遏制火灾事故发生,保护人民群众生命财产安全,经市政府同意,提出以下指导意见。【详情】


5.金华市人民政府关于印发金华市深化数字政府建设实施方案的通知

为加快推进我市数字政府建设,不断提升政府治理体系和治理能力现代化,根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)和《浙江省人民政府关于深化数字政府建设的实施意见》(浙政发〔2022〕20号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。【详情】


6.市政府关于印发淮安市加快统筹推进数字政府高质量建设实施方案的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强数字政府建设的决策部署,根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)和《江苏省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》(苏政发〔2022〕44号),结合我市实际,制定本实施方案。【详情】


7.市政府办公室关于印发《常州市首席数据官制度建设实施意见》的通知

为深入贯彻落实全省数字经济发展推进会议和全省推进政府数字化转型工作专题会议精神,加快推进我市数据要素市场化配置改革,完善公共数据共享协调机制,扎实推动首席数据官制度建设工作,根据《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(中发〔2020〕9号)、《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》(苏政发〔2022〕44号)、《市政府关于深化数字政府建设的实施意见》(常政发〔2022〕82号)等文件要求,制定本实施意见。【详情】

三、重点关注



           

1.中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕 习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告

凝心聚力擘画复兴新蓝图,团结奋进创造历史新伟业。举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会16日上午在人民大会堂开幕。【详情】


2.新版GB/T 33356《新型智慧城市评价指标》发布

新型智慧城市评价指标》(GB/T 33356-2022)(以下简称《评价指标》)近日经市场监管总局(标准委)批准发布,将于2023年5月1日起正式实施。这是2016年原《新型智慧城市评价指标》(GB/T 33356-2016)发布后首次修订。 该标准由中国电子技术标准化研究院、北京航空航天大学、国家信息中心、山东省计算中心、中国信息通信研究院等单位联合起草。【详情】


3.智慧城市建设加速释放数据要素红利

智慧城市是数字经济的重要载体,其核心目标在于实现兴业、善政、利民。近年来,随着大数据、AI、云计算、物联网等技术日趋成熟,我国的智慧城市建设进入了高速发展阶段,形成了多个智慧城市群。【详情】


4.马亮:数字政府如何降低行政负担?

行政负担是影响政府绩效和公信力的关键因素之一,而数字政府被认为是降低行政负担的重要手段。本文综述数字政府和行政负担的研究文献,发现数字政府能否及如何降低行政负担还没有得到充分研究。本文提出数字政府影响行政负担的作用机制和边界条件,考察数字政府通过何种途径和在什么情况下会降低行政负担,以及数字政府为何导致行政负担不减反增。最后,本文提出通过数字政府来降低行政负担的对策建议。【详情】

四、优秀案例


【广东】数字政府多举措帮助企业纾困

广东省市场主体诉求响应平台快速响应诉求、解决企业“急难愁盼”的一个典型场景。2020年以来,为落实国家和省关于企业纾困帮扶的工作部署,广东省在强化企业诉求响应方面持续发力,先后于2020年2月、2022年3月上线“广东省中小企业诉求响应平台”和“‘三区’(封控区、管控区、防范区)产业链供应链保障专区诉求平台”。今年6月,为推动“稳经济131条”等系列政策文件快速落地见效,广东优化整合以上两个平台,打造全省统一的“市场主体诉求响应平台”。【详情】

【福建】网上服务“不打烊”智慧税务“闽捷办”

近日,平和县百得利实业有限公司财务人员池瑞舟登录福建省电子税务局网站,办理企业所得税申报,根据提醒输入利润和研发费用后,系统自动计算出公司今年1—9月可以享受研发费用加计扣除共计460万元。“这些年办税过程中,感受到最大的变化就是便捷。足不出户,税费申报或退税办理等涉税事项基本都可以轻松完成。比起以往要录入各种数据并核对,现在太方便啦!”池瑞舟表示。【详情】

【湖南】长沙全力推进“放管服”改革,以“一件事一次办”打造政务服务升级版

随着数据交互共享的加快推进,长沙住房公积金网上服务大厅与省民政婚姻系统、市住建系统、商业银行住房贷款系统联网,如今群众只需动动手指,在电脑上登录公积金网厅,就能办理商业贷款还贷提取业务,极大优化了办事流程,缩短了办事时间,提高了办事效率,让“身在长沙 办事不难”成为现实。从“多地、多窗、多次”,向“一地、一窗、一次”转变,近年来,长沙市行政审批服务局全力推进“一件事一次办”,打造政务服务升级版,企业和群众在办事过程中收获满满的获得感。【详情】

【江苏】助力“放管服”改革 宿迁创新“互联网+(政务)协同”机制

网上办、掌上办、自助办、帮办代办……如今,在宿迁全市的各个政务服务大厅里,群众在享受轻松惬意办事体验的同时,也对“互联网+政务服务”越发熟悉。10月20日,记者获悉,近年来,宿迁市率先探索“互联网+(政务)协同”工作机制,以打造全市政府部门之间联动配合“总开关”为目标,围绕事项协同、数据协同、行为协同和人员协同建设“宿迁速办”服务中心,变碎片服务为整体协同,解决系统不整合、数据不共享、业务不协同等难题,进一步便利群众企业办事创业。【详情】

【陕西】西安与36个市(区)办理“跨省通办”政务服务事项近2.6万件

10月17日,记者从西安市行政审批服务局获悉:近期,西安市行政审批服务局分别与长沙市行政审批服务局、西宁市行政审批服务局签订政务服务“跨省通办”合作协议,进一步方便企业群众异地办事。截至目前,西安市累计与16个省份36个市(区)签订“跨省通办”合作协议,共办理“跨省通办”政务服务事项2.59万件。【详情】

【山东】让审批更简 潍坊“云踏勘”智慧政务服务模式全域覆盖

“现在办业务真的非常方便!以前我们办药品经营业务,要打印一摞纸质材料,然后到审批大厅排队办理,现在只需要网上提交申请,不用再准备纸质材料了,证书也可以邮寄到家;以前涉及到需要现场踏勘的业务,至少3-5天才能完成,现在‘云踏勘’视频联线,约定好时间,不到半个小时就完成了,非常快、非常高效!”山东中盛平民大药房连锁有限公司质管经理单美兰赞叹道。【详情】

【湖北】我省自贸区构建政府治理“数字大脑”

近年来,湖北自贸区积极探索数字政府建设,推进线上创新与线下机制流程优化重塑,提升政府管理和服务效能。【详情】

【浙江】宁海县多维推进政务公开 助力服务型政府建设

宁海县紧扣群众需求深化政务公开工作,推进政务公开更专业、规范、透明、便民,努力打造服务型现代政府。【详情】

【贵州】省政府官微:打造“指尖上的网上政府”

贵州省政府官微是贵州省政府信息公开的主要渠道和平台,是全国率先开通的省级政府微信公众号,2013年12月上线以来,公众号以内容建设为根本,不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务,架起了一座官方与群众沟通的线上“连心桥”。【详情】

【吉林】让百姓共享“数字红利”——我省加强数字政府建设述评

近年来,省委、省政府把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点,加快转变政府职能,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。【详情】

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