2022年10月21日

数字政府周刊·第86期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--我国不动产统一登记制度改革现状与效能提升策略研究

【核心概念界定及理论基础】

一、概念界定

二、理论基础


【我国不动产统一登记制度改革探索】

、我国不动产统一登记制度的演变过程

二、我国不动产登记制度改革的轨迹

三、我国不动产统一登记制度的影响因素


【我国不动产统一登记制度改革取得的成效与存在的问题】

、我国不动产登记制度改革取得的成效

二、我国不动产登记制度改革存在的问题


【国内外不动产统一登记制度先进经验借鉴】

一、国外先进经验借鉴

二、国内先进经验借鉴


【推进不动产统一登记效能提升的对策建议】

一、健全法律法规体系

二、完善机构组织管理

三、畅通联合协调机制

四、加快人才队伍建设

五、强化信息技术应用

二、政策传递


               

           

1.国家发展改革委关于推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措的通知

为进一步发挥试点的示范带动作用,国家发展改革委会同相关方面在前期有关工作基础上,对深圳综合改革试点的新进展新成效进行深入梳理研究,形成一批典型经验和创新举措,鼓励各地结合实际认真学习借鉴。现就有关事项通知如下。【详情】


2.广东省发展改革委等部门关于印发广东省工程建设项目远程异地评标管理暂行办法的通知

 为规范远程异地评标活动,促进全省招标投标电子交易场所设施及评标专家资源跨地区共享,依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》《电子招标投标办法》等法律法规,结合我省实际,制定本办法。【详情】


3.内蒙古自治区人民政府办公厅 关于印发自治区进一步优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本工作方案的通知

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》(国办发〔2022〕30号)精神,积极运用改革创新办法,帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力,加力巩固经济恢复发展基础,结合自治区实际,制定本方案。【详情】


4.《黑龙江省优化营商环境条例(修订草案二次修改稿征求意见稿)》征求意见

为了持续优化营商环境,规范公权力行使,依法平等保护各类市场主体合法权益,维护市场秩序,激发市场活力,促进经济社会高质量发展,根据国务院《优化营商环境条例》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。【详情】


5.厦门市人民政府关于印发国家知识产权强市建设示范城市工作方案(2022-2025年)的通知

为贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,按照福建省全面推进知识产权强省建设要求,制定本方案。【详情】


6.肇庆市人民政府关于印发《肇庆市推动企业利用资本市场高质量发展“肇星计划”五年行动方案(2022—2026年)》的通知

为积极把握国家全面实行股票发行注册制改革的政策机遇,充分借助资本市场支持实体经济发展,全面深入实施我市推动企业利用资本市场高质量发展“肇星计划”,支持引导优质企业利用多层次资本市场加快发展、做大做强,特制定本方案。【详情】


7.庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市贯彻落实全省优化营商环境大会精神若干措施任务分工方案的通知

为深入贯彻全省优化营商环境大会精神,现将《庆阳市贯彻落实全省优化营商环境大会精神若干措施任务分工方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。【详情】

三、重点关注



           

1.市场监管总局:强化信用监管促进社会共治

近日,《2021市场监管领域社会共治报告》(以下简称《报告》)在京发布。【详情】


2.发改委:准确把握数字证书跨区域兼容互认工作重点,做到坚持增便利、降成本

为落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2021〕24号)《国家发展改革委办公厅关于开展招投标领域数字证书跨区域兼容互认技术标准验证工作的通知》(发改办法规〔2022〕857号),交流各有关单位工作进展,明确下一步工作要求,10月18日上午,法规司以视频方式召开招投标领域数字证书跨区域兼容互认技术标准验证工作首次双周调度会暨动员部署会。法规司主要负责同志主持会议并讲话。【详情】


3.赖先进:营商环境建设面临的边际效用递减现象及治理策略

党的十八大以来,我国营商环境建设取得显著成效,营商环境全球排名大幅提升,市场主体数量成倍增长。面向营造国际一流营商环境的长期目标,推进营商环境建设不仅需要总量分析,还应进行边际思考,不断推动营商环境建设迈上新台阶、实现新突破。【详情】


4.王京生:以数据要素市场为引领 建设高质量的全国统一大市场

在建设全国统一大市场的过程中,数据要素市场具有重要的支撑作用、引领作用、保障作用。同时,数据要素市场本身就是统一大市场的重要组成部分,本文拟分析我国数据要素市场与全国统一大市场的关系、数据要素市场存在问题,借鉴欧盟等国际社会经验,提出相关建议。【详情】

四、优秀案例


【北京】我市公安局推出利企便民20项举措

开通参与重大涉外活动企业外派员工出入境证件办理绿色通道;77项行政处罚裁量基准京津冀三地统一;交管便民服务“一码通办”……北京市公安局10月18日通报,围绕服务“两区”建设、助推京津冀协同发展、提升服务管理质效利企便民、打造法治化营商环境四个方面,北京警方再推20项利企便民改革举措。【详情】

【北京】本市自然资源领域营商环境持续优化 百余项改革跑出工程“加速度”

社会投资项目办理时限压缩至45个工作日以内,政府投资项目压缩至100个工作日以内——以推进北京城市总体规划实施为出发点,本市自然资源领域营商环境持续优化、成效显著。截至目前,100余项改革配套政策已陆续出台并全面实施,进一步降低市场主体办事成本。在世界银行营商环境评估中,我国办理建筑许可指标3年内由172名提升至33名,北京作出了大国首都应有的表率。【详情】

【福建】莆田市市场监管局通过“加减乘除”工作法打造营商环境“全链通”

今年以来,福建省莆田市市场监管局对标莆田市委市政府“俯下身子抓产业 一心一意谋发展”的战略部署,把助力推动高质量发展摆在首要位置,通过“加减乘除”工作法,打造市场监管“全链通”服务模式。今年1—9月,莆田市新增各类市场主体9.41万户,全市市场主体总数达68.6万户。【详情】

【天津】2022我市优化营商环境典型案例汇编

近年来,天津市委、市政府认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的各项决策部署,先后出台《天津市优化营商环境条例》《天津市优化营商环境三年行动计划》等法规和政策文件,2021年、2022年连续发布《天津市优化营商环境责任清单》《天津市对标国务院营商环境创新试点工作持续优化营商环境若干措施》等一系列改革举措,持续用力、久久为功,整体系统推进全市营商环境建设,努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。【详情】

【江西】新余:推进营商环境优化升级,强攻“一号改革工程”

今年以来,按照江西省委、省政府的决策部署,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,新余市深入实施优化营商环境“一号改革工程”,全力以赴优环境,鼓足干劲谋发展,全市营商环境工作呈现“高位推动、亮点纷呈”的局面。【详情】

【山东】水电气暖信视一网通办 营商环境体验官点赞济南水务集团创新举措

“水电气暖信视”民生业务智慧共享“一站式”办理,视频客服“零”距离沟通……近日,济南水务集团举办营商环境体验活动,体验官沉浸式体验了“水电气暖信视”智慧共享营业厅和“小白热线云服务”平台。【详情】

【河北】武安市打造一流营商环境 高效推进项目建设

今年以来,武安市以深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动为抓手,深入开展作风建设,以作风整顿提效能、以优质服务促发展,坚持“四个突破”,打造一流营商环境,高效推进项目建设,以务实高效的工作作风,助力全市经济社会高质量发展。1-8月份,全市市场主体总量达到83552家,净增市场主体4352家;全市重点项目开工60个,总投资222.76亿元。【详情】

【云南】昆明市财政局优化政府采购营商环境助企纾困

近日,从昆明市财政局“优化营商环境,昆明财政在行动”暨“政府开放月”系列活动中获悉,今年以来,昆明市财政局千方百计帮助中小微企业纾困解难,在通过政府采购手段助力中小微企业发展的同时,推动试点政府采购合同融资和保证保险业务,为中小微企业迈步向前“出一份力、尽一份责”。【详情】

【贵州】福泉市政务服务中心:“线上一网线下一窗”兑现惠企政策

日前,从福泉市政务服务中心获悉,为进一步优化营商环境,该中心推出惠企政策兑现“线上一网线下一窗”举措。线上,依托贵州政务服务网建设“政策兑现一站通”惠企政策兑现平台,线下,政务服务法人厅设立“惠企政策事项咨询办理专窗”,打通惠企政策兑现“最后一公里”,推动惠企政策落地落实。【详情】

【陕西】铜川市公安局提升“三项指数”持续优化营商环境

作风建设专项行动开展以来,全市公安机关坚持以人民为中心的发展理念,以落实28条公安“放管服”改革措施为抓手,充分释放改革红利,巩固放大改革效应,优化提升营商环境,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。【详情】

【黑龙江】哈尔滨市平房区营商环境建设监督局以全面深化改革不断优化营商环境

近日,哈尔滨市平房区营商环境建设监督局被中共黑龙江省委黑龙江省人民政府表彰为第六届全省“人民满意的公务员集体”。自组建以来,先后获得“第二届全国政务服务软实力数字化实践典型案例奖”“第十届全国数据智能应用典范金玲奖”“黑龙江省十佳政务服务大厅”“黑龙江省级文明窗口标兵”“哈尔滨市先进基层党组织”“哈尔滨市文明窗口”等荣誉称号。多次蝉联政府网站绩效考核哈尔滨市第一名,党政指标考核连续三年位居哈尔滨市所属县(市、区)级首位,营商环境第三方评价和“办事不求人”专项评价位列哈尔滨市第一名。【详情】

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