2022年08月12日

数字政府周刊·第77期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--我国灵活就业人员社会保险制度的现状及完善路径研究

【灵活就业相关概念界与理论基础】

一、基本概念

二、理论基础


【灵活就业人员社会保险立法与适用现状】

、灵活就业人员参保现状

二、灵活就业人员社会保险立法现状

三、灵活就业人员社会保险适用现状


【灵活就业人员参加社会保险存在的问题及原因分析】

、存在问题

二、原因分析


【域外灵活就业人员社会保险制度借鉴】

一、德国:“类雇员”制度

二、美国:远程劳动制度

三、日本:非全日制用工社会保险制度

四、意大利:“准从属劳动”制度


【域外灵活就业人员社会保险制度借鉴】

一、完善灵活就业人员社会保险制度原则

二、完善灵活就业人员社会保险制度的具体措施

二、政策传递


               

           

1中央全面依法治国委员会印发《关于进一步加强市县法治建设的意见》

全面依法治国基础在基层,工作重点在基层。加强市县法治建设,是确保全面依法治国各项部署要求落地落实的关键,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。为夯实全面依法治国基础,提升市县法治建设水平,制定如下意见。【详情】


2.北京市发展和改革委员会等14部门关于印发北京市进一步优化营商环境推动和保障管理人在破产程序中依法履职若干措施的通知

为贯彻落实国家发展改革委等13部门《关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的意见》(发改财金规〔2021〕274号)精神,充分发挥破产制度作用,优化要素配置,切实解决企业退出难问题,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,结合本市工作实际,制定以下措施。【详情】


3.湖南省人民政府 国家知识产权局关于印发《湖南省人民政府 国家知识产权局共建“三高四新”知识产权强省实施方案》的通知

为深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和对湖南重要讲话重要指示批示精神,全面落实习近平总书记赋予湖南“三高四新”战略定位和使命任务,根据《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》重大战略部署,经湖南省人民政府和国家知识产权局研究决定,制定共建“三高四新”知识产权强省实施方案如下。【详情】


4.江苏省人力资源社会保障厅 关于印发江苏省人力资源社会保障部门优化营商环境实施意见的通知

为深入贯彻党中央国务院和省委省政府关于优化营商环境的决策部署,全面落实省委省政府《关于印发江苏省优化营商环境行动计划的通知》(苏发〔2022〕9号)要求,结合我省人社工作实际,制定如下实施意见。【详情】


5甘肃省人民政府办公厅印发关于全面深化工程建设项目审批制度改革持续优化营商环境若干措施的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署和省委、省政府工作要求,全面深化工程建设项目审批制度改革,提出以下措施。【详情】


6.岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市推进新建商品房 “交房即交证”改革实施方案》的通知

为认真贯彻党中央、国务院和省、市有关深化“放管服”改革、进一步优化营商环境决策部署,从根本上破解房地产“办证难”问题,构建房地产规范管理长效机制,根据省政府办公厅《关于印发〈湖南省推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案〉的通知》(湘政办发〔2021〕75号)精神,在总结我市开展“交房即交证”改革试点经验基础上,制定本方案。【详情】

三、重点关注



           

1.税务部门助力出口退税快速落袋稳外贸

为帮助出口企业更好应对当前国内外环境带来的风险和挑战,今年以来,国家陆续出台一系列支持出口退税的政策和举措,助力稳外贸稳外资。各地税务部门积极落实,持续优化出口退税办理流程,为出口企业发展添便利、增信心。【详情】


2.多地持续深化“放管服”改革释放新动能激发新活力

党的十八大以来,在习近平经济思想的指引下,党中央、国务院坚持推进“放管服”改革,围绕优化营商环境作出一系列重大部署,出台一批政策举措,通过不断深化改革创新,激发各类市场主体活力。【详情】


3.进一步优化营商环境助力经济高质量发展

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济高质量发展,不仅需要持续改善基础设施等“硬环境”,更需要深化体制机制改革创新,进一步优化营商环境,激发市场主体活力,在“软环境”上实现新的突破。【详情】


4.最新丨“政务服务”指标问题清单及整改措施

湖南国脉原道数据科技有限公司结合多年的咨询服务经验和调研成果,围绕国家发展改革委营商环境评价体系的“政务服务”指标,梳理总结在各区域政务服务专项指标优化提升方面存在的短板和不足,列出问题清单,并给出优化整改建议参考,以期为相关部门优化“政务服务”指标工作开展提供经验借鉴。【详情】

四、优秀案例


【北京】市场监管开展新一轮优化营商环境改革

今年以来,北京市市场监督管理局围绕“创新+活力”开展新一轮优化营商环境改革,聚焦市场主体诞生、发展、退出“全生命周期”,做好准入、监管、退出“三个服务”,持续深化改革、优化服务,为市场主体“自由出生”、规范健康成长、有序退出营造便捷、规范、可预期的市场环境。【详情】

【浙江】杭州推动法治化营商环境加速提升

2022年2月,《杭州市国家营商环境创新试点实施方案》正式发布,全面启动了这项国家赋予的创新试点。方案指出,力争经过三至五年的创新试点,杭州市营商环境竞争力跃居全球前列、全国领先,率先建成市场化法治化国际化的一流营商环境。【详情】

【福建】我省口岸营商环境持续创先创优

今年以来,福建省商务厅(口岸办)会同口岸相关部门,聚焦服务促进外贸保稳提质,全力推进口岸提效降费,深入落实跨境贸易便利化改革措施和重点任务,全省口岸营商环境持续优化提升。【详情】

【江西】我省招投标营商环境持续优化

今年以来,我省进一步提升招投标全流程电子化水平、降低交易成本、加强监管行为规范,持续优化招投标领域营商环境,全力释放市场主体活力。【详情】

【贵州】福泉税务:多措并举推动税收营商环境评价和纳税人缴费人满意度“双提升”

今年以来,福泉市税务局立足地方经济社会发展形势,综合优化营商环境相关部署,多措并举推动税收营商环境评价和纳税人缴费人满意度“双提升”。【详情】

【河南】桐柏县:全面推行“企业开办+N项服务”一网通办

为实现企业开办各环节集成服务,进一步提升企业开办服务水平,持续优化营商环境,桐柏县坚持以人民为中心,以便捷、高效、利企、便民为导向,全面深化“放管服”改革,以打造“企业开办+N项服务”升级版为抓手,聚焦企业群众反映突出的多头跑、多次跑和办事难、办事繁等问题,全面推行“企业开办+N项服务”一网通办工作,实现企业开办各环节事项集成服务,为开办企业提供更加优质、高效、便利的服务,激发全县市场主体发展活力和社会创造力,切实增强人民群众的便利感、获得感、幸福感。【详情】

【河北】邯郸市致力打造市场监管领域良好营商环境

今年以来,河北省邯郸市市场监管局充分发挥职能优势,持续推进“放管服”改革,致力营造宽松便捷的准入环境,公平有序的竞争环境,安全放心的消费环境,保护有力的创新环境,积极推进市场主体高质量发展。【详情】

【河北】邯郸实行营商环境绩效考核奖惩

建立问题收集、受理、转办、落实机制,及时解决市场主体反映的堵点、痛点、难点问题;加大奖惩,营商环境评价结果与年度目标考核、评先评优、领导班子和干部考核“挂钩”……近日,邯郸市建立六项机制,进一步优化营商环境,激发市场主体活力。【详情】

【山东】海阳:打造富有活力的市场环境和便捷高效的政务环境

山东半岛南海上风电基地V场址500MW项目是山东省首批平价海上风电示范项目,也是国家电投在海阳的第二个海上风电项目。该项目计划年内投资完成60亿元,实现全容量并网发电,年发电量将达21亿千瓦时,年节约标煤约47万吨,减少二氧化碳排放约128.9万吨,实现经济效益、环境效益和社会效益的全方位提升。【详情】

【吉林】沈阳“只提交一次材料”改革成果显著:就业创业证可“秒批秒办”

为着力构建以“办事方便”为主要特征的政务环境,全方位做好辽宁省“一网通办”示范和引领,沈阳市大力推进“只提交一次材料”改革,取得了显著成果。近日,沈阳市营商局举行“‘只提交一次材料’场景上线新闻发布会”,重点介绍了4个场景。【详情】

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责任编辑:wuwenfei