2022年06月17日

数字政府周刊·第69期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--新时代下我国营商环境标准体系构建初探

【基本概述】

一、我国营商环境概况

二、标准化在优化营商环境中的作用机制

三、优化营商环境标准化定义


【我国营商环境标准化实践与需求】

、营商环境评价

二、标准化实践

三、标准化必要性分析


【我国优化营商环境的标准化路径】

、强化顶层设计,建立营商环境标准体系

二、强化各项对接,推动标准化的建设进程

三、强化标准化与政务工作的有机结合

四、加强数字化应用,推动标准化信息化

五、对标先进模式,持续优化标准体系建设


【我国优化营商环境的标准体系构建】

、需求分析

二、构建原则

三、框架研究、设计

二、政策传递


               

           

1.国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见

为更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,健全省以下财政体制,增强基层公共服务保障能力,经国务院同意,现提出以下意见。【详情】


2.北京市人力资源和社会保障局联合市发展改革委、市财政局、市商务局、市市场监管局等部门印发《关于推进新时代首都人力资源服务业高质量发展的若干措施》

为贯彻落实人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、商务部、市场监管总局《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》,持续打造国际一流的市场化法治化国际化营商环境,加快构建行业规模不断扩大、服务能力持续增强、发展水平显著提升的人力资源服务产业体系,更好服务保障“两区”建设,促进首都经济社会高质量发展,现制定如下措施。【详情】


3.海南省优化营商环境工作专班关于推广第二批优化营商环境示范案例的通知

打造一流营商环境是高质量高标准建设海南自由贸易港的核心任务,是党中央和省第八次党代会提出的明确要求。为进一步发挥示范引领作用,推动全省优化营商环境工作更好发展,形成全省比学赶超抓改革促发展的浓厚氛围。经省优化营商环境工作专班第七次例会研究,决定在全省范围内推广第二批优化营商环境示范案例。【详情】


4.海南省优化营商环境工作专班关于印发海南省2022年营商环境改革创新重点工作任务的通知

为持续推进营商环境领域制度集成创新,进一步激发市场活力和社会创造力,加快打造法治化、国际化、便利化营商环境,结合我省实际,提出以下20项重点工作任务。【详情】


5.陕西省市场监督管理局关于印发全系统深化“放管服”改革优化营商环境典型经验做法的通知

去年以来,全省市场监管系统认真学习习近平总书记关于优化营商环境的系列重要论述,深入贯彻落实党中央国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,按照省委省政府工作安排,聚焦市场主体关切,持续优化市场准入,依法维护市场秩序,不断提升服务质量,形成了一批原创性、差异化的典型经验做法,为推动全省营商环境持续优化向好贡献了市场监管重要力量。为进一步发挥典型经验的引领示范作用,促进各地互学互鉴,推动全省营商环境全面提升,省局总结形成了21项典型经验做法,现印发给你们,请结合实际,做好复制推广借鉴工作。【详情】


6.吉林省水利厅关于印发2022年水利营商环境优化提升实施方案的通知

为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,全面落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署,根据《关于印发吉林省营商环境优化提升实施方案(2022)的通知》(吉营商环境组〔2022〕1号)安排部署,聚焦市场主体和社会公众关心关切,对标国际国内先进水平,强力打造稳定公开透明、可预期的水利营商新环境,结合水利工作实际,制定本方案。【详情】


7.河源市人民政府办公室关于印发河源市2022年营商环境补短板强弱项专项行动方案的通知

为全面贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,紧紧围绕《2021年广东省营商环境评价报告》发现的问题、弱项指标开展整改提升,特制定本行动方案。【详情】


8.厦门市人民政府关于印发全面提升营商环境数字化便利化水平培育和激发市场主体活力行动方案(2022-2024)的通知

为深入贯彻全国、全省深化“放管服”改革、打造数字化营商环境、培育和激发市场主体活力有关会议精神,落实《中共福建省委 福建省人民政府关于支持厦门建设高质量发展引领示范区的意见》《厦门经济特区优化营商环境条例》相关要求,充分发挥厦门经济特区先行先试作用,解放思想、对标先进、大胆创新,持续深化“放管服”改革,全面提升我市营商环境数字化便利化水平,全方位推动高质量发展超越,更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献厦门力量,特制定本方案。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会议 部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施等

国务院总理李克强6月15日主持召开国务院常务会议,部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施,更好扩大有效投资、带动消费和就业;确定阶段性缓缴中小微企业职工医保单位缴费,加力支持纾困和稳岗;决定开展涉企违规收费专项整治,部署缓缴行政事业性收费。【详情】


2.国家发改委:为助力企业纾困发展,持续优化营商环境,重点开展4方面工作

国家发改委新闻发言人孟玮16日表示,市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。今年以来,国内外环境复杂性不确定性加剧,市场主体生存发展面临的压力明显上升。为助力企业纾困发展,持续优化营商环境,重点开展了4方面工作。【详情】


3.最新汇编丨国家及各省市“数字政府”专项政策汇编(2019-2022)

国脉原道对国家、省级、市级层面政府2019年-2022年期间出台的“数字政府”专项的政策文件进行了汇编,共计110余个文件,2300余页,近100万字。该汇编将持续性更新,是各地各部门数字政府建设的重要参考材料。【详情】


4.强化党建引领 打造一流营商环境

今年以来,市政务管理局坚持和加强党的全面领导,充分发挥党建引领作用,以制度集成创新为抓手,持续深化“放管服”改革,推进政务服务提质增效,助力营商环境优化提升,切实解决企业群众急难愁盼问题。【详情】

四、优秀案例


【北京】开办企业从24天到10分钟 我市营商环境改革“领跑”

最近,北京市丰台区市民张文通过“北京市企业服务e窗通平台”,提交了证照联办申请,申请营业执照和食品经营许可联办。申请材料一提交,相关数据同步推送到主体登记审批系统和食品行政许可系统,丰台区市场监管局仅用10分钟就完成了企业登记注册审批,食品经营许可同步审批办理完成。【详情】

【广东】肇庆政务服务优化瞄准“靶子”迈开步子

今年2月份,肇庆优化营商环境“20条”瞄准提升服务企业能力水平,以“母亲式”服务全力解决项目建设遇到的用地、用工、资金等难题。【详情】

【天津】打造电力网格化服务新模式 持续提升获得电力服务水平

国网天津蓟州公司全面贯彻党中央、国务院优化营商环境工作部署,落实《国家电网有限公司2022年优化电力营商环境“深化提升年”活动安排》(国家电网营销〔2022〕53号)工作要求,更好践行“人民电业为人民”企业宗旨,发挥“党建+”工程作用,努力推动由承诺服务、到主动服务、再到引领服务的拓展升级,持续提升客户服务满意度,主动创新服务,高标准执行服务举措,高标准兑现服务承诺,促使服务行为更加规范、报装接电更加高效、信息公开更加透明,实现客户办电最优体验。【详情】

【江苏】南通行政复议“三手联动”优化法治营商环境

南通市司法局不断拓展行政复议工作职能,为市场有效运行提供制度供给,监督依法行政、强化争议化解,保护公平竞争规则和秩序,助力优化法治营商环境。【详情】

【江西】全面深化住房和城乡建设领域改革 持续打造一流营商环境

工程建设项目审批制度改革是深化“放管服”改革的关键环节,是优化营商环境的核心内容,是“放管服”改革难啃的“硬骨头”,一直以来存在环节多、收费多、材料多、中介服务多、审批时间长等问题。2019年以来,江西省全面实施工程建设项目审批制度改革,推进工程建设营商环境不断优化升级。住房和城乡建设部委托第三方评估显示,江西省工程建设项目审批便利度位列全国第八位。【详情】

【江西】宜春市:“四位一体”推进营商环境优化升级“一号改革工程”

宜春市发改委认真落实营商环境优化升级 " 一号改革工程 " 决策部署,从政策、市场、信用、政务服务 " 四大环境 " 入手,打造互动、公平、诚信、优质的一流营商环境。【详情】

【河北】省司法厅打出法治政策“组合拳”优化法治化营商环境

近日,省司法厅召开促进法治化营商环境建设的五条政策措施宣讲会,对近期河北省制定出台的扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及20个配套政策中“促进法治化营商环境五条措施”(以下简称“五条措施”)进行宣讲,推动“五条措施”落地落实,为稳住经济大盘贡献法治力量。【详情】

【广西】柳州市财政局“五个率先+一个创新” 打造良好营商环境

柳州市财政局积极探索、大胆创新,持续深化政府采购制度改革,努力提高政府采购工作效率,降低供应商交易成本,打造良好营商环境。【详情】

【四川】广元:聚焦重点创新举措优化服务 全力打造川内最优营商环境

近日,广元市召开环境优化工程专题研究小组成果汇报会,进一步研究谋划优化营商环境工作。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,按照市第八次党代会部署要求,深入实施环境优化工程,全力打造川内最优营商环境,助推全市经济社会高质量发展。【详情】

【甘肃】兰州:全面打造全国优化营商环境实践样本城市

兰州市委常委、常务副市长杨金泉在6月8日召开的甘肃全省优化营商环境大会上做交流发言时说,近年来,兰州市认真贯彻落实国家和甘肃省委省政府部署要求,把优化营商环境作为助推经济社会高质量发展的重要抓手,全面打造全国优化营商环境实践样本城市。【详情】

【吉林】全省营商环境建设五年综述

五年来,吉林省将优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”,厚植投资兴业沃土,激发市场主体活力,持续为吉林振兴发展注入新动能。【详情】

【内蒙古】鄂尔多斯:持续优化营商环境 让服务有速度更有温度

在优化营商环境行动中,伊金霍洛旗对标国内标杆城市先进做法,以市场主体需求为导向,以转变政府职能为核心,着力破“难点”、疏“堵点”、除“痛点”、畅“节点”,始终坚持流程能减就减,办事能快则快,服务一优再优,围绕项目建设“跑起来、干起来、走在前”,真正做到政府带着企业跑,政府代着企业办,从项目引进到落地投产都让企业更加省心、省力、省时。【详情】

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