2022年03月25日

数字政府周刊·第58期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--营商环境优化进程中地方政府行为的规范进路初探

【概念界定与制度基础】

一、核心概念的界定

二、营商环境优化进程中地方政府行为的制度基础


【营商环境优化进程中地方政府行为的影响因素】

、政策要求

二、利益诉求

三、利益追求


【营商环境优化进程中地方政府的行为及其效应分析】

、营商环境优化进程中地方政府的现实行为分析

二、营商环境优化进程中地方政府行为的效应分析


【营商环境优化进程中地方政府行为的规范进路】

、制度引领:强化营商环境的顶层设计

二、结构升级:构建多元主体的协同治理框架

三、路径改善:打造高效服务的“有为政府”

二、政策传递


               

           

1.国家知识产权局关于印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2022)》的通知

为贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》(以下简称《纲要》)和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》(以下简称《规划》),按照全国知识产权局局长会议部署,坚持政治引领、服务大局,坚持稳字当头、稳中求进,坚持落实为要、质量优先,进一步做好2022年知识产权工作,扎实推进知识产权事业高质量发展,特制订本指引。【详情】


2.国家发展改革委关于推动长江三角洲区域公共资源交易一体化发展的意见

为深入落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(中发〔2019〕21号)、《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》(国办函〔2019〕41号),推动长三角区域率先形成统一开放、竞争有序的公共资源交易市场,经推动长三角一体化发展领导小组办公室衔接审核,现提出以下意见。【详情】


3.北京发展改革委员会关于进一步推动优化招标投标领域营商环境改革的通知

为进一步贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新改革试点工作的意见》(国发〔2021〕2号)、北京市人民政府办公厅关于印发《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》(京政办发〔2021〕18号)、《北京市营商环境创新试点工作实施方案》(京政发〔2022〕6号)等优化营商环境的系列决策部署,试点创新推进招标投标领域营商环境改革,现就有关要求通知如下:【详情】


4.山东省人民政府办公厅关于做好中国(山东)自由贸易试验区制度创新成果推广工作的通知

建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。2021年以来,中国(山东)自由贸易试验区(以下简称山东自贸试验区)结合功能定位和特色特点,全力推进制度创新实践,在营商环境、贸易转型升级、金融创新、海洋经济等领域先行先试,形成了可在全省范围内推广的51项制度创新成果。现就有关事项通知如下:【详情】


5.湖北省市场监督管理局关于印发持续深化一流营商环境建设促进市场主体发展若干措施的通知

为深入贯彻党中央、国务院优化营商环境决策部署,认真落实省委、省政府《持续深化一流营商环境建设若干措施》和《全省深入优化营商环境大会重点工作责任分解方案》要求,深化全省营商环境品牌建设,促进市场主体稳存量扩增量提质量,结合市场监管工作实际,提出如下落实措施。【详情】


6.河南省优化营商环境工作领导小组关于印发《河南省营商环境优化提升行动方案(2022版)》的通知

为贯彻落实省委省政府关于优化营商环境工作部署,全力推进营商环境改革,加快政策集成创新,更高标准、更高水平、更深层次推动全省营商环境建设工作,制定本方案。【详情】


7.广东省人民政府办公厅关于推进包容审慎监管的指导意见

为深入贯彻习近平法治思想,进一步创新包容审慎监管新型监管方式,持续打造法治化营商环境,根据《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》部署要求,经省人民政府同意,现提出以下指导意见。【详情】


8.深圳市人民政府办公厅关于印发2022年进一步优化深圳口岸营商环境若干措施的通知

为落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2021〕24号)、《关于进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》(署岸发〔2021〕85号)及2022年促进跨境贸易便利化专项行动的部署和要求,持续深入推进“放管服”改革,进一步优化口岸营商环境,结合本市实际,制定以下措施。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会议 确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排等

国务院总理李克强3月21日主持召开国务院常务会议,确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排,为稳定宏观经济大盘提供强力支撑;部署综合施策稳定市场预期,保持资本市场平稳健康发展。【详情】


2.国家发展改革委组织召开“加强信用信息共享应用促进中小微企业融资”全国视频会

2022年3月18日,国家发展改革委组织召开“加强信用信息共享应用促进中小微企业融资”全国视频会,推广地方先进经验,部署下一步工作。国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕主持会议,重庆市、青岛市和大连市在会上作了经验交流发言,工业和信息化部、人民银行和银保监会有关负责同志分别介绍了相关领域工作进展情况并提出工作要求,国家发展改革委党组成员、副主任连维良出席会议并讲话。【详情】


3.商务部表示持续为中小微外贸企业纾困解难

在商务部24日举行的例行新闻发布会上,商务部新闻发言人束珏婷说,针对中小微外贸企业的实际困难,商务部认真贯彻党中央、国务院决策部署,会同相关部门研究出台支持政策,协同发力,靠前发力,帮助中小微外贸企业防风险、降成本、增活力。【详情】


4.自然资源部2021年贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》情况

2021年,自然资源部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,将“十四五”时期自然资源改革发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进,切实贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,推动自然资源法治建设取得新进展。【详情】


5.贵州省2021年度法治政府建设工作报告

2021年,贵州省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全力围绕“四新”主攻“四化”,加快推进法治政府建设,为经济社会高质量发展提供了有力法治保障。【详情】

四、优秀案例


【上海】我市“一网交易”规模突破1万亿元

从工程建设招投标到政府采购,这些公共资源都可以上网交易。上海市公共资源“一网交易”规模已突破1万亿元,稳居全国第一梯队。这是记者日前从上海市发改委获得的消息。【详情】

【广东】广州黄埔区快速推进全区城市管理营商环境大提升建设

今年来,黄埔区城管局立足区情特点和区城市管理工作实际,坚持以人民为中心发展理念,牢固树立“人人都是营商环境,处处优化营商环境”的服务理念,夯基础、补短板,赋新能、融智慧,勇突破、求实效,深入推进环卫管理精细化、市政道路保洁一体化、环卫监管全域化,以绣花功夫不断提升城市容貌干净整洁水平,增强市民群众的获得感、幸福感。【详情】

【福建】厦门营商环境指标连续三年全省第一

厦门营商环境指标连续三年全省第一。日前从市发改委了解到,省发改委运用数字化监测督导平台对九市一区2021年度营商环境工作进行了全面监测督导,我市继续保持全省第一。【详情】

【浙江】杭州:不动产登记轮动改革助力营商环境优化

杭州市提出以“城市之窗”展现“中国之治”。向着这一战略目标,杭州不动产登记不断向前。【详情】

【重庆】国网重庆电力数字化供电服务再“提效”

今年年初,国网重庆北碚供电公司城南供电营业厅上线了自助取票功能,这也是重庆市首个具有自助取票服务的数智化供电营业厅。“刷脸办电”是国网重庆市电力公司推出的办电业务新手段,也是打通供电公司业务系统与政务系统之间瓶颈、实现信息共享互通的重要举措,在群众办电业务上做“减法”,提升了市民用电获得感、办电便利度。【详情】

【河南】打通审批“肠梗阻” 项目拿地即开工

各地打破传统的线性审批模式,将串联式审批调整为并联式审批,推行拿地直达施工许可、边审批边建设,直接缩短申报周期3个月以上。【详情】

【山西】缴税“一网通办” 税款“秒回山西” 3.4万户纳税人跨省业务告别“双城记”

3月23日,从国家税务总局山西省税务局传来消息,在深化税收征管改革的进程中,该局和中国人民银行太原中心支行创新打通省外账户跨省缴税通道,为全省3.4万户跨省经营纳税人提供网上快速办税渠道,实现跨省缴税业务“一网通办”和每年近百亿规模的跨省税款“秒回山西”。【详情】

【湖北】以“高效办成一件事”为主线 武汉持续优化营商环境

近年来,武汉以“高效办成一件事”为主线,对标一流减流程,刀刃向内抓改革,真心真情优服务,政务服务能力不断提高,市场主体活力不断增强,企业群众获得感不断提升。【详情】

【河北】我省持续深化工程建设项目审批制度改革 全力打造一流工程建设营商环境

近日,河北省工程建设项目审批制度改革领导小组印发《2022年工程建设项目审批制度改革工作要点》,要求各地各部门持续规范工程建设项目审批管理,进一步优化工程建设项目审批服务,强化项目审批事中事后监管,构建全过程协同改革保障机制,全力打造一流工程建设营商环境。【详情】

【辽宁】大连市税务局助力一流营商环境建设

近期,大连市优化营商环境工作会议部署实施营商环境升级行动方案,着力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的市场化、法治化、国际化一流营商环境”,以企业和群众的满意为出发点,持续擦亮“办事不找人”、“审批不见面”城市名片。【详情】

【内蒙古】政务服务“一网通办” 助力优化营商环境

3月18日,内蒙古自治区政务服务局组织召开全区政务服务工作电视电话会议。会议要求,全区政务服务系统要以“一网通办”为统领,持续深化“放管服”改革,不断提高政务服务标准化、规范化、便利化水平,咬定目标加大力度,明确举措加快进度,助力优化营商环境跑出“加速度”。【详情】

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责任编辑:wuwenfei