2022年02月18日

数字政府周刊·第53期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--我国预重整制度的探索实践及优化路径建议

【预重整制度概述】

一、预重整制度的概念

二、预重整制度分类

三、预重整制度优势

四、预重整制度引入我国的缘由


【我国预重整制度的探索与实践】

、我国预重整制度的探索现状

二、预重整实践探索的中国特色

三、预重整制度探索存在的问题


【破产预重整制度的域外考察】

、美国

二、英国

三、德国

四、韩国


【预重整制度探索困境的解决路径】

、立法引入预重整制度

二、明确相关主体角色定位

三、细化预重整中各方利益保护机制

二、政策传递


               

           

1.市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见

为有效破解监管任务重与监管力量不足的矛盾,进一步提升监管效能,经国务院同意,现就市场监管系统全面推进企业信用风险分类管理提出以下意见。【详情】


2.广东省进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的若干措施的通知

为贯彻落实《海关总署、发展改革委、财政部、交通运输部、商务部、卫生健康委、税务总局、市场监管总局、铁路局、民航局关于进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》(署岸发〔2021]85号),全面提升通关便利化水平,持续打造市场化法治化国际化营商环境,实现更高水平对外开放,服务促进国内国际双循环新发展格局下我省外贸高质量发展﹐提出如下措施。【详情】


3.广东省人民政府印发关于推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知

为落实《国务院印发关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知》(国发〔2021〕12号),以制度创新为核心,积极发挥广东自贸试验区改革创新引领功能,现提出如下措施:【详情】


4.安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措(2022版)的通知

按照省委关于创建一流营商环境工作部署,经省政府同意,现将《创优营商环境对标提升举措(2022版)》印发给你们,请加强组织领导,实行清单化、闭环式管理,狠抓工作落实。【详情】


5.安徽省市场监管局关于印发进一步创优营商环境发展壮大市场主体的若干措施的通知

为深入贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神和《中共安徽省委 安徽省人民政府关于创建一流营商环境的意见》《中共安徽省委 安徽省人民政府关于促进市场主体提质扩量增效的意见》等文件要求,进一步创优营商环境,持续发展壮大市场主体,加快建设现代化美好安徽,提出以下措施。【详情】


6.河南省人民政府关于印发河南省“十四五”营商环境和社会信用体系发展规划的通知

加快营商环境和社会信用体系建设,是推动经济社会高质量发展的重大基础性、战略性工程,对持续深化改革、扩大开放、促进创新、降低市场运行成本、促进公平开放竞争、推进公正高效监管、激发市场主体活力、增强内生发展动力具有重要意义。根据《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》精神,为全面优化营商环境,完善社会信用体系,编制本规划。【详情】


7.内蒙古自治区人民政府关于印发自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案的通知

为深入贯彻落实《优化营商环境条例》,加快提升全区市场化、法治化、国际化营商环境建设水平,进一步激发市场主体活力,增强高质量发展内生动力,对标全国一流水平,结合自治区实际,制定本方案。【详情】


8.长沙市人民政府办公厅关于印发《优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划(2022—2024年)》的通知

优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划(2022—2024年)为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,大力实施“强省会”战略,持续深化“放管服”改革优化营商环境,促进市场主体高质量发展,根据《湖南省人民政府关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的意见》(湘政发〔2022〕2号),结合我市实际,制定本行动计划。【详情】

三、重点关注



           

1.世行公布新营商环境测评体系概念说明

2022年2月4日,世界银行体系将新的营商环境体系BEE项目概念说明发布到官方网站,并于2022年2月8日至3月8日期间收集相关意见和反馈。【详情】


2.国家发改委:全力打造市场化法治化国际化一流营商环境

国家发展改革委认真落实党中央、国务院决策部署,在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的领导下,在各地区、各有关部门的大力支持下,会同国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组优化营商环境组成员单位,奋力深化重点领域和关键环节改革,深入推进优化营商环境工作,推动出台实施了一大批切实可行、管用有效的政策举措,加快打造市场化法治化国际化便利化一流营商环境。【详情】


3.充分发挥中国营商环境评价引导和督促作用推动全国范围营商环境持续优化

国家发展改革委深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的领导下,认真履行优化营商环境组组长单位职责,全面落实《优化营商环境条例》有关规定,扎实开展中国营商环境评价有关工作,推动营商环境重点领域加快改革步伐,持续优化改善全国范围营商环境。【详情】


4.胡昌升:优化营商环境要从企业和群众最不满意的地方改起、最受益的地方抓起

营商环境只有更好,没有最好。2月12日,黑龙江省长胡昌升在省管主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神加力推进龙江全面振兴全方位振兴专题研讨班上作辅导报告时说,营商环境直接影响招商引资成效,要制定具有龙江特色的营商环境整体提升方案,推动龙江高质量发展。【详情】

四、优秀案例


【上海】市公共资源“一网交易”改革工作推进会议举行

上海市公共资源“一网交易”改革工作推进会议昨天举行。市委副书记、市长龚正指出,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院的决策部署,在市委的坚强领导下,锐意进取、创新突破,持续深化“一网交易”改革,促进要素资源市场化高效配置,将“一网交易”打造成体现政府治理现代化水平的“金字招牌”。【详情】

【重庆】我市发出首张智能审批营业执照  市场主体注册登记进入“智能化”时代

2月16日,从两江新区获悉,全市首张智能审批营业执照15日在两江新区市场监管局第四所发出,从提交材料到完成审批用时仅20秒,标志着重庆营业执照智能审批试点工作正式开启,市场主体注册登记正式进入无人工干预、自动审核发照、自助领照的“智能化”时代。【详情】

【江西】省高院发布2021年江西法院破产审判十大典型案例

2021年,江西高院将破产审判作为服务全省经济高质量跨越式发展的切入点、优化法治化营商环境的主抓手、"走稳前列、争做标杆"的突破口,大力推进府院联动机制建设,狠抓执转破和积案清理工作,全省法院审理了一批服务全省经济高质量发展的典型案例,取得了良好成效。为进一步加强破产审判指导,提升破产审判质效,江西高院评比确定了2021年《江西法院破产审判十大典型案例》,供全省各级法院学习参考。【详情】

【河北】省政务服务系统审批紧跟项目跑、服务围着企业转

近日,河北省政务服务办印发《关于全省政务服务系统抓投资上项目促发展的若干措施》,充分发挥全省政务服务系统在服务投资和项目建设方面的职能作用,坚持审批紧跟项目跑、服务围着企业转,促进项目早落地快投产。【详情】

【河南】驻马店:人社服务“一窗一网一次办”新模式 助力便民利企服务和营商环境评价再攀新高

2021年,驻马店市人力资源和社会保障局深化“放管服”改革及优化营商环境领域的各项工作部署,坚持以目标为引领、以问题为抓手、以结果为导向、以便民利企为最终目标,深化“网上办、就近办、一窗办、马上办、一次办”五办改革,创新“一窗一网一次办”服务新模式,为人民群众和企业提供更温暖、更便捷、更优质的人社服务。【详情】

【河南】商丘市在全省首创建立营商环境大数据监测平台

从商丘市委改革办获悉,为持续深入优化营商环境,商丘市全面深化财经工作改革,在全省首创营商环境大数据监测平台,在全国率先创新开展营商环境指标数据监测与对比分析工作,积极探索新时代科技和数据赋能高质量发展新路径,以全省推动全域营商、数字营商为契机,按照指标数据“可监测、可追溯、可分析”的原则,结合国家“放管服”改革要求和河南省营商环境指标评价内容,创新探索开展营商环境大数据监测,为商丘在全省“两个确保”大局中奋勇争先,更加出彩提供坚实支撑。【详情】

【四川】成都市公共资源交易服务中心打出“组合拳” 全面优化招标投标领域营商环境

为进一步规范电子招标投标活动,优化招标投标领域营商环境,成都市公共资源交易服务中心充分发挥信息技术科学先进的优势,打出“稳”“进”“蓄”组合拳,全面推进成都市(含15个区市县分中心)工程建设项目全流程电子化,实现数字化到数智化的提升转变。【详情】

【山西】我省非税收入收缴电子化改革全面推开

日前从省财政厅获悉,该厅印发通知加快推进政府非税收入收缴电子化管理工作,将省级88项非税收入执收项目132个执收单位全部纳入收缴电子化改革。这标志着我省在非税收入收缴电子化管理改革的征程上实现了新的跨越。【详情】

【辽宁】大连市把营商环境作为日常监督必查问题

按照辽宁省统一部署,结合大连实际,今年以来,大连市纪委监委聚焦人民群众和市场主体反映最集中、最强烈的信用、司法、执法、审批、监管、中介、经营、作风8个重点领域,深层次整治政府诚信、权力运行、中介机构、幕后交易、干部状态5类问题,打响营商环境监督行动攻坚战。市纪委监委将营商环境列入常规巡察和派驻监督内容,作为日常监督必查问题,对重点部门、窗口单位、企业项目等开展明察暗访。【详情】

【内蒙古】实施六举措优化政府采购营商环境

2022年,为了加快提升全区市场化、法治化、高效化营商环境水平,进一步激发市场主体活力,增强高质量发展内生动力,让各类采购人、供应商在已经搭建完成的内蒙古自治区政府采购网(政府采购“一张网”)上受益,内蒙古对标全国一流水平实施六举措持续优化政府采购营商环境。【详情】

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责任编辑:wuwenfei