湖北咸宁：政务服务改革 群众少跑腿好办事

　　政务服务，是展现城市营商环境的第一道窗口。

　　今年以来，湖北省咸宁市着眼“小窗口”，将“我为群众办实事”实践活动与政务服务改革相结合，深入推进更多政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨域通办”，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，取得了阶段性成效。

　　一句话办成一件事

　　10月8日，在咸宁市通山县政务服务和大数据管理局群众服务大厅的“我要开药店”一事联办窗口，来自南林桥镇港路村的黄先生对窗口服务赞不绝口。

　　黄先生早些年在外地经营药店，在他的固有印象中，开店办证并不容易。《工商营业执照》、GSP认证、《药品经营许可证》以及多种行业备案，需要准备的审批资料多、跑证手续繁杂。如今，复杂手续在一个窗口便可办结。

　　一事联办，是咸宁市今年结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动开展的“一站式”便民利企服务行动项目之一。

　　咸宁市政数局组织指导县级政务服务部门，通过选取办件量大、涉及面广、办理难度大的“一件事”，进行业务流程整合再造，让数据材料取代办事企业和群众在部门间跑动，560个办事事项均可从电子证照库直接进行材料获取。

　　就拿“新生儿落户”窗口来说，该窗口整合公安、人社、医保三个部门的相关审批事项，跑动次数由4次减少为最多跑1次，总办理时限由3个工作日减少为1个工作日，提交材料由15份减少为12份。

　　截至目前，咸宁市共上线“一事联办”主题13项，极大提升了企业和群众办事的便捷度。

　　群众的事情就近办

　　咸宁市咸安区高桥镇白岩泉村距离集镇中心约20公里，过去村民外出办事多有不便。而今，随着村级便民服务室的落户安家，大家办事再也“不求人”。在这里，民政、人社、医保等60余项公共服务事项均可办理，不同人群的不同需求都能得到满足。

　　目前，咸宁市电子政务外网已覆盖全市各乡村，共计1000余个点位，基本实现了“一扇门”办妥“万家事”。

　　在浙江省玉环市，4100名外来务工的咸安人存在教育、医疗等高频办事需求，但两地相隔上千公里，想办好一件事并不容易。有时候为了“一张纸”的业务，要付出上千元的来回路费。

　　随着咸安—玉环跨省联办业务的开通，远在玉环的咸安人只需到当地行政服务中心跨省联办窗口，便可享受联办业务带来的便捷，其间材料寄递产生的费用，均由政府“买单”。

　　纵观全市，赤壁—浙江海曙、通山—浙江温岭、崇阳—湖南临湘，均实现了跨省联办。

　　全程通办、就近能办、异地可办，不仅实现了老百姓家“家门口”办成事，更让“千里之外”近在咫尺。

　　深化服务代办教办

　　“从原来的三天到去年的一天，再到今天的半个小时，实在是太快了。”8月3日，在咸宁市政务服务中心市场监管局综合窗口，湖北某建筑劳务公司法人从提出办理申请，到拿到营业执照，全程仅用了25分19秒。

　　办事效率的提升，得益于一系列减流程、减材料、减时限、减跑动措施的实施。

　　截至目前，市县两级政务服务事项承诺时限比法定时限压缩了85.6%，进入湖北省第一方阵，“24小时不打烊”的政务自助服务体系面向咸宁全市铺开，政务服务自助一体机延伸至镇村。

　　针对业务量大、个性化问题较为突出、群众反映较多的事项，咸宁市又通过制定个性化解决方案，推出“周末不打烊”专场服务，今年以来已相继推出“南山小区不动产权证办理专场”“湖北科技学院不动产权证办理专场”等，切实为群众解决实际困难。

　　此外，“办不成事反映窗口”“急难愁盼扫码办”等一系列创新服务举措的落地，也推动着咸宁市政务服务水平朝着“无政策障碍的马上办”“有政策瓶颈的变通办”“有政策障碍的创新办”迈进。

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