为优化海南自贸港营商环境，海南省政府办公厅21日对外公布《海南省政务服务“零跑动”改革实施方案》，系统推进企业和群众办事从“跑部门”“跑政府”向“零跑动”转变。
该方案明确，海南聚焦省、市、县(区)、乡镇四级行政许可、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政给付、其他行政权力等六类依申请办理的行政权力事项和公共服务事项，除法律法规明确规定到场办理和涉密等特殊要求的事项外，原则上全部列入政务服务“零跑动”事项清单。
根据改革时间表，到2024年底，海南政务服务“零跑动”事项可办率不少于95%，可办事项使用率不少于80%，基本实现全省办事“零跑动为常态，必须到现场为例外”；到2025年，政务服务“零跑动”事项可办率、可办事项使用率达到营商环境国内一流的目标要求。
为完成这项改革任务，海南将进一步健全政务服务标准体系。目标在2021年12月底前实现政务服务事项受理条件、服务对象、所需材料、法定办结时限、办理结果等要素全省统一，要求同一事项在不同层级、不同区域“无差别受理、同标准办理”。
海南将集中开展高频政务服务事项“四减两免”(减材料、减时限、减环节、减跑动；凡是政府部门核发的材料，原则上一律免于提交；凡是能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照)梳理改造工作。今年12月底前，海南省集中公布实施第一批政务服务“零跑动”事项清单。
在优化提升“零跑动”服务方式上，海南将实现申请人只需登录海南政务服务网就能完成服务定位、办事咨询、事项申报、进度查询、服务评价、结果邮寄送达，全流程“零次到现场”。此外，还将打造全省统一政务服务移动端，申请人使用手机即可完成事项办理，过程进度掌上可查、服务体验掌上可评。
该文件明确要求推进电子证照和数据精准共享。要求数源部门精准归集电子证照、提供共享数据，确保数据及时更新、动态可用，2021年底全省政务数据共享需求满足率达到90%以上。
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