佛山禅城：以大数据赋能社会治理 提供全生命周期无感政府服务

　　8月30日，佛山市禅城区智慧化基层社会治理改革领导小组办公室（以下简称“禅城区智治办”）在禅城区社会治理中心的大数据服务区举行大数据赋能社会治理媒体体验活动。记者现场获悉，禅城区将密集推出无感服务、信用修复、数据分析等一批在全市乃至全省首创的便民改革新场景。这也是禅城区启动广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点后，首次集中展示改革成果。

　　智能应用：

　　开辟中心城区社会治理新场景

　　去年9月，禅城区委四届九次全会提出，要全力创建广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点。今年以来，改革进入加速期，禅城区马不停蹄推出无感服务、信用修复、数据开放、数据分析、揭榜挂帅等改革创举，开辟中心城区社会治理新场景。

　　位于季华路旁的广东省（佛山）软件园10号楼是一幢四层小楼，外观与园区其他写字楼并无二致。记者走访发现，这里作为禅城区社会治理中心的大数据服务区，汇聚了众多便民利企的数字化智能化新场景，能为市民和企业提供众多数字化智能化的便捷服务。

　　比如，市民通过无感一体机首次登录授权后，办事系统根据政务大数据池沉淀的身份、地址、年龄等信息，自动匹配可办理的事项，不用申请，即可在不知不觉中，享受免费婚孕检套券、0-3岁儿童免费保健检查券、老人优待证等全生命周期无感政府服务。

　　此外，如果市民想在禅城就业，数据系统将结合政务大数据及社会招聘数据进行智能分析匹对，提供本地企业招聘最优推荐；如果想创业，系统将会结合政务大数据互联网数据，对比分析创业地域，推送相关政策信息。

　　全省首创：

　　“三无修复”助力优化营商环境

　　今年，佛山市将优化营商环境作为“一号改革工程”，要求进一步优化市场主体失信记录修复流程，推动市场主体向知信、守信、用信健康发展。

　　据了解，禅城区每年产生几千条企业法人行政处罚信息。企业申请信用修复往往需要跑多个部门、提交多种材料、花很长时间才能完成修复申请。现在，这一情况已经发生改变。禅城区从围绕企业信用修复多口办理、多次申请、多交证明材料问题，推出“三无”信用修复服务，实现企业办理信用修复“无需跑腿”“无需提交证明材料”“无需繁复咨询沟通”，首创“三无修复”模式。

　　具体来看，企业如果产生失信行为，数据系统将自动获取企业违信信息，自动帮助企业填写信用修复申报数据，生成《信用修复申报表》，法人只需加盖公章，在线下窗口或者线上提交，即可等待修复结果，避免多数企业在用信时才发现失信，导致经营受阻的事情发生。比如，禅城某公司在今年7月27日向信用禅城平台提交信用修复申请。平台经过初审、处罚机关审核，于7月28日出具信用修复决定意见，实现在一个工作日完成材料审核和修复决定意见出具，大大加快了企业信用修复申请流程。

　　改革突破：

　　推动基层治理更智慧、更高效

　　在佛山，建设一流营商环境被作为头号改革工程，治理能力作为城市的内功，被视为其中的关键拼图。目前，禅城区已被纳入国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点，省委全面深化改革委员会2021年重点改革工作安排明确“支持佛山禅城开展智慧化基层社会治理改革”。在一次又一次的酝酿和摸索中，禅城区“一体指挥、一网统管、一格共治、一码通办、一号通服”的“五个一”社会治理改革模式应运而生、因民而来。

　　据了解，在广东省（佛山）软件园10号楼的后方，1至6号楼正在建设中，禅城区更多的基层治理改革将在这里开展，并引入与科技和数据相关的项目和企业，通过改革推动城市治理体系和治理能力现代化，打造一流营商环境，推动禅城社会经济高质量发展。

　　禅城区智治办相关负责人透露，未来，禅城将建设城市智能体，搭建数据中台、业务中台和AI中台，同时拟定相关政策，推动各部门、各条线的数据资源汇入城市智能体，滋养各类智慧治理应用蓄势生长，推动基层治理更智慧、更高效。

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