各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

  为持续推动全市政府网站和政府系统政务新媒体健康有序发展,按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)和本市有关工作要求,市政务服务局近期组织开展了2021年第二季度全市政府网站与政府系统政务新媒体检查。经市政府同意,现将有关情况通报如下:

  一、总体情况

  (一)政府网站检查情况。按照国办通知相关要求,组织第三方机构对16个区政府门户网站和58个市级部门政府网站(包括专项网站)进行了全覆盖检查,未发现不合格网站。

  1.区政府门户网站检查情况。各区政府门户网站平均得分为125.3分(满分130分,其中加分指标30分),比上季度提高0.4分,各区网站建设管理规范性进一步提升。西城区、海淀区、房山区、顺义区、昌平区、怀柔区、密云区得分最高126分,东城区、朝阳区、丰台区等7个区得125分,石景山区、平谷区得124分,15个区在本次检查中没有扣分。

  各区网站围绕优化服务、精准解读等积极探索创新做法:西城区围绕生活、出行、工作、文化四个主题推出汇集多个便民功能的政务地图,上线“北京金融街”专题,聚焦创新金融服务,发布金融发展数据、“双管家”服务信息等,助力招商引资。海淀区、大兴区以短视频形式提供民生领域、办事服务的政策解读和动画答疑。海淀区、房山区、门头沟区围绕优化营商环境,开展云解读直播和“政策宣讲直播”“政策公开讲”等形式灵活的线上政策解读活动。顺义区在门户网站开通政策兑现平台,助力惠企政策落地。昌平区上线智能机器人,对接全市统一身份认证平台,推出事项导办、办件查询、业务咨询等智能应用。密云区挖掘红色旅游资源,结合党史学习教育,上线红色旅游专题,弘扬红色文化,传承革命精神。

  2.市级部门政府网站检查情况。各市级部门政府网站平均得分为99.6分(满分100分),比上季度提高0.4分。市发展改革委、市公安局等43个市级部门网站得满分。概况信息、机构职能、政策文件、政策解读、解读比例、办事服务、信息提交、办理答复、一号登录等18个指标没有扣分。

  (二)政务新媒体检查情况。组织各区、各部门开展专项排查整改,聚焦“僵尸、空壳”、开而不管、过度“娱乐化”、发布审核不严、原创信息少、不回复慢回复、功能不可用等12类问题,全面仔细自查整改,对发现问题,查明原因,分类整治,发现问题账号64个,均已整改或正在履行注销程序。按照国办政务新媒体单项否决指标,对全市政府系统政务新媒体进行全覆盖检查。截至2021年6月,全市政府系统政务新媒体1683个,其中微博334个、微信911个、移动客户端33个、其他政务新媒体405个。政务新媒体总体合格率为98.3%,其中微博合格率99.4%、微信合格率98.6%、移动客户端合格率93.9%、其他政务新媒体合格率97%。各区政务新媒体合格率99.3%,其中西城区、朝阳区、海淀区等12个区合格率100%。各市级部门政务新媒体合格率96.1%,市发展改革委、市教委等44个部门政务新媒体合格率达100%。怀柔区打造政务微信公众号“你问我答”统一互动平台,对区内45个政务新媒体账号互动交流进行集约化管理。市公安局微信账号均开设“网上公安”栏目,统一链接到“北京警务”平台,集中提供业务办理等不同类型的办事服务。

  (三)“我为政府网站找错”平台检查情况。“我为政府网站找错”平台于5月重新改版上线,全市政府网站均已按要求规范嵌入“我为政府网站找错”监督举报平台,及时恢复完善工作机制,为网民提供了针对政府网站使用问题及时反馈的渠道,在持续推进网站信息内容建设中发挥重要作用。截至2021年6月底,平台共反映本市261条留言,涉及全市28个部门和13个区,相关部门和区对网民留言进行了核实、处理和反馈,按期办结率为100%。其中,市人力资源社会保障局、市公安局、市市场监管局等6家单位收到网民留言数量合计占全市留言总数的56.2%,按期办结率均为100%。

  二、存在的问题

  (一)网站规范建设制度落实不严。部分网站日常巡检、读网工作落实不到位,信息内容发布审核机制坚持不严。个别网站存在链接不可用、内容不规范、更新不及时、整改不到位等问题,有的网站存在季度检查周期内动态新闻栏目两周断更等问题。部分网站名称显示不规范,未在全站页面头部区域显著展示网站名称。个别栏目维护不到位,存在“有主题无数据”、空白栏目等问题。

  (二)网站创新服务水平不高。部分网站政策解读质量不高,流于形式,存在“为解读而解读”问题。在整合网站公开、服务、互动资源、优化便民服务方面缺乏“一站式”场景化创新应用。平台网站依托集约化平台资源功能,挖掘数据分析,推动专题建设、服务提升的有效做法不多。部门网站数据开放有待加强,发布有价值、可供公众下载利用的数据不多。在提供个性化、精准化、智能化的搜索、问答服务方面探索不够,用户体验有待提高。

  (三)政务新媒体日常监督运维不够。部分政务新媒体存在更新不及时、互动回应差等问题,比如“正警事儿”百家号自3月23日起无更新,“畅游公园”微信服务号近一个月无更新。部分政务新媒体信息发布政务属性不强,内容质量不高,原创内容较少。部分单位对“全国政务新媒体报送系统”填录工作重视不够,存在账号名称、开设主体、链接地址、账号联系人等账号信息填写不完整、不准确、更新不及时等问题,比如“北京经侦”微信订阅号名称信息不准确、更新不及时。

  三、下一步工作要求

  (一)健全完善日常管理机制。各区、各部门要加强组织统筹,落实政府网站与政务新媒体主管主办责任,持续加强对政府网站与政务新媒体的全流程建设监管,牢牢守住信息内容和安全保障底线。全面梳理对照中央和本市有关工作要求,切实推动工作落实,进一步提升规范建设水平。强化发布审核把关,坚持先审后发,强化常态化巡查,对发现的不规范表述、错断链等错漏信息立行立改,维护政府公信力。

  (二)持续创新优化服务。各区、各部门要持续创新政策解读,从全文式解读向条款式解读转变,从概览式解读向精准化解读转变,从整体性解读向要点式解读转变,切实提升解读效果。按照全面推行简单咨询1个工作日答复制度要求,进一步细化内部流程、明确时限要求、健全协同机制,确保及时答复。加强与集约化平台协同,持续优化政府网站功能建设。创新应用大数据、人工智能、5G等新技术,深入分析用户习惯,推动信息公开、服务推送和搜索功能的个性化、智能化、集约化,实现信息“一页尽览”、搜索“一搜即见”、服务“一键即达”,提升用户体验。

  (三)进一步加强政务新媒体建设管理。各区、各部门要加强政务新媒体动态管理,及时核查更新“全国政务新媒体报送系统”账号信息,确保信息准确、完整。按照中央和本市有关政务新媒体管理、解决形式主义问题的工作要求,进一步规范账号管理,强化常态化监督检查,集中力量做优做强主账号,加强内容保障,对无力保障的账号坚决清理注销。持续推动政务新媒体与政府网站融合发展,推进“网上”与“掌上”互通互联,不断提升政府网上履职和治理能力。

  对本次检查中发现的问题,有关单位要采取措施立即整改,并及时反馈市政务服务局。下一季度将重点检查政策解读、数据开放及开发利用、互动服务、政务新媒体信息核查与整改落实等情况。各区、各部门要认真做好2021年第三季度政府网站与政务新媒体自查工作,各区自查情况请于8月31日前在本区政府门户网站公开。

  (本文有删减)

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