武汉市政府官网7月2日发布《武汉市开展法治政府建设示范创建活动工作方案》(以下简称《方案》)提出,着力打造全国政务服务最优城市,到2024年,在优化法治化营商环境等方面工作中形成可复制、可推广的经验,争创新时代法治政府建设示范地区和项目。

  《方案》提出,依法全面履行政府职能,打造一流法治化营商环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快推进数字政府建设,重点推进政务服务“一网通办”、政府运行“一网协同”、民生服务“一码互联”、企业服务“一站直通”,着力打造全国政务服务最优城市。持续营造法治化营商环境,调整优化权责清单管理,实施统一的市场准入负面清单制度。加强和创新事中事后监管,推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,强化重点领域重点监管。持续开展“减证便民”行动,推行证明事项告知承诺制。依法实施应急处置措施,全面提高依法应对突发事件能力和水平。

  严格履行重大行政决策程序,提高科学民主依法决策水平。准确界定重大行政决策事项范围,实施重大行政决策事项目录制管理,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序,充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。实行重大行政决策公开制度,全面推行重大民生决策事项民意调查制度,建立健全重大行政决策跟踪反馈和评估制度,不断强化决策规范化建设。

  促进严格规范公正文明执法,提升行政执法能力和公信力。深化行政执法体制改革,落实综合执法改革要求,继续探索实行跨领域跨部门综合执法。全面推进武汉市行政执法管理与监督云平台建设和应用,改进和创新执法方式,规范执法自由裁量权,健全行政执法和刑事司法衔接机制。全面推行涉企行政处罚“三张清单”,实施包容审慎执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加大重点领域执法力度。严格落实行政执法责任制和责任追究制,加强行政执法监督。

  《方案》提出,到2024年,在优化法治化营商环境、依法全面履行政府职能、完善依法行政制度建设、科学民主依法决策、严格规范公正文明执法、健全行政复议体制机制以及其他法治政府建设等方面工作中产生一批具有创新性、引领性、典型性的做法,形成可复制、可推广的经验;积极参与国家和本省法治政府建设示范创建活动,争创新时代法治政府建设示范地区和项目,分阶段有步骤全面推进法治政府建设各项工作,切实推动法治政府建设水平整体提升。

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