近年来,广州市贯彻落实新发展理念,高标准高起点谋划政务公开和政务服务工作,以“数字政府”建设为抓手,充分利用新一代信息化技术,持续打造标准化、便利化、智能化的政务服务体系,确保公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,提高政府工作透明度,并深度融合政务公开与政务服务,以公开促落实、促规范、促服务。

  政务服务标准化,凡事“有标可依”

  近年来,广州进一步推进政务服务标准化建设,打造务实高效的政务服务环境。全面统一政务服务事项标准,组织各区编制统一的办事指南,实现同一事项同一标准办理,优化各街道、社区服务信息发布标准,推进办事窗口、窗口地址、办公时间等公示内容标准化。

  天河区系统梳理政务服务事项,定制自助办理流程,全面对接广东政务服务网(天河区端)、省政务一体机平台、广州市开办企业一网通平台、“穗好办”APP等,构建了涵盖省事项系统和窗口端、PC端、自助端、移动端和微信公众号端的“一源五端”政务服务管理体系,实行“政务部门指导、主管部门编制、基层统一实施、群众反馈提升”的动态调整机制,统一收件凭证、受理决定等22种文书样式和使用场景,推进精准化无差别审批。市民可以通过“办理进度公示”栏目自主查询事项办理进度,还可对事项办理情况进行网上评价。

  广州公安审管部门将公安审批服务事项从“一门式”办理升级到“一窗”受理、发证,统一“度量衡”,梳理473项行政职权权责清单,规范行政权力运行机制,实行专人全覆盖网上巡查,动态实时更新办事指南,公安政务服务事项标准化完成率、办事指南准确率均达100%,实现同一事项无差别受理、同标准办理。同时,全市公安机关26个公安综合办证大厅、793个办证窗口,全面实行规范化管理。市区两级备案类和简易类政务服务事项共230项均已实现100%马上办、当场办。134项行政许可共计4502天法定时限,已压缩至196个工作日,办理时限压缩率达95.65%;其中113项可即办,可即办率8成以上,审批速度全国最快。

  市交通运输部门全面实现多项行政许可事项“立即办、网上办、移动办”。330项行政许可办理事项中213项实现可即办,即办率达64.5%,同步将办理时限压减了88.2%;全力推进建筑工程施工许可证核发、变更等业务“全网办”;通过“广州交通”微信公众号开通移动政务服务办事大厅,实现“移动办、自助办”。

  “穗好办”APP已上线服务事项超1500项

  广州大力推动“数字政府”改革建设,建设“穗好办”APP移动政务总门户,打造“一网通办、全市通办”的“穗好办”政务服务品牌,逐步实现一个政务APP里可办所有政务服务事项。目前,“穗好办”APP已上线企业和个人服务事项超过1500项,并在办事页面嵌入“办事指南”“问题反馈”等功能,已实名注册用户近600万,涵盖社保、医疗、公积金等高频领域,融合接入紧贴民生的生活缴费、获取图书馆全量电子读物资源等社会第三方服务。

  市民使用“穗好办”APP,通过刷脸实名认证,完成一次注册,即可随时随地办理社保、医保、独生子女年审、民政、残联等高频服务事项;还可以随时调用身份证、户口簿、残疾人证等常用电子证照,真正实现“零跑动”“一端”办理。

  此外,广州市在政务大厅设立即办服务区,以一窗受理、集成服务为导向,采取前台受理、后台审核同步进行的模式,实现即来即办,办理结果稍等即取,目前已将医疗机构执业许可(注销)等927项政务服务事项纳入即办服务,约占“一窗”服务事项60%。

  通过政务服务信息公开,助力政务服务模式创新和品质优化,有效实现双促进、双提升。目前,“政务服务湾区通办”“四省五地”跨省通办、容缺受理、并联办理等举措已在广州市推出。

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