梧州市率先推行“码”上告知政务服务改革 办事指南不再“难”

　　梧州市于2020年第四季度在全区率先推行“码”上告知政务服务改革，建成“一事一码”管理平台。梧州“码”上告知服务改革经验被自治区深改办、发改委列为2021年第一批优化营商环境改革典型经验向全区推广。具体做法如下：

　　一、建机制，“码上告知”事项清单全覆盖

　　一是先行先试，政务服务事项全覆盖。2020年5月，梧州市行政审批局作为试点部门，对44项政务服务高频事项修订电子版办事指南，推出了“码”上告知服务，一项政务服务事项对应一个二维码，群众通过手机扫码即可获知办理地点、办理时间、需交材料等信息。

　　二是复制推广，各级部门办事全覆盖。2020年8月，出台推进依申请政务服务事项办事指南实行“码”上告知的工作方案。10月，通过购买第三方服务，协同推进标准制定和平台建设相统一，完成编制第一批市本级43个部门共1432个办事指南“二维码”，推广后再完成第二批7个县（市、区）6900多个办事指南“二维码”。目前，梧州市办事指南“二维码”覆盖市、县两级253个政务服务部门，实现“一事一码”全覆盖。

　　三是全面铺开，多个领域全覆盖。全面改版升级“码”上告知服务，涵盖工商登记、投资项目、社会民生等多个领域，包括公司设立登记，公司变更登记，设置大型户外广告及在城市建筑物等。相关行政审批的办事指南信息与网上平台随时保持一致。

　　二、搭平台，“线上线下”关联要素同更新

　　一是匹配关联，批量生成“二维码”。梧州市全面升级“码”上告知服务，在全区率先建成“一事一码”管理平台，通过“母子”平台政务服务事项库同一要素的匹配关联，快捷批量生成办事指南“二维码”，只需在后台调整办事指南内容，信息自动关联更新，无需更换“二维码”，只需要确保事项库中的要素准确，无需担心线上线下办事要素不一致的问题。“码”上告知服务提高了政务服务部门编制更新办事指南“二维码”的主动性，更新频次从一年集中几次转变为实时更新。

　　二是动态管理，抽查通报“码”上改。梧州市建立政务服务事项实施清单动态管理机制和线上线下“双抽查”抽查通报机制，聘请第三方对政务服务事项实施清单进行全面抽查，精准定位错误要素，形成抽查报告，及时通报各政务服务部门并限时完成整改。同时成立巡查小组对政务服务大厅窗口重点抽查，发现办事指南更新不及时的情况，现场责成窗口部门“码”上整改。

　　三是信息集成，节约成本提效率。2019年以前，梧州市行政审批局每年投入印刷政务大厅各窗口办事指南的费用开支为5万元至10万元之间。“码”上告知服务推出后，只需要将政务服务信息集成管理，批量生成“一次性告知”二维码，并将其投放至政务服务大厅。

　　三、强队伍，“一码一员”服务群众有保障

　　一是提供“宣传员”告知服务。建立“电子宣传员”队伍，通过政务服务中心电子屏幕、窗口互动平板、自助服务一体机、自助服务电脑等多种途径公开办事指南“二维码”图标或印刷手册，建立“一码一员”事项管理员队伍。

　　二是提供“保姆式”告知服务。现场指导办事群众扫“码”，对于有纸质办事指南需求或老年人群、不便使用智能设备等特殊群体，政务服务中心窗口主动扫“码”下载，免费提供打印服务。提供精细化“保姆式”告知服务，办事指南“二维码”集成了申请材料、咨询监督电话等关键信息。

　　三是提供“可视化”告知服务。办事指南“二维码”内容集中、操作简单，方便办事群众随时随地利用手机“扫一扫”，即可快速查询办理事项的“办理地点”“办结时限”“申请材料”“办理渠道”等关键信息，“点一点”即可收藏和下载，“转一转”即可分享到朋友圈。

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