辽宁推“一网通办”6大改革

　　3月8日，从省营商环境建设局了解到，按照《2021年省政府工作报告》提出的“‘一网通办’达到全国先进水平”的要求，今年全省营商系统将重点推进6项改革任务，推动“一网通办”向“一网好办”转变。

　　通过精简材料、优化流程、数据共享等方式，推进“只提交一次材料”改革。各地区、各部门要精减依申请政务服务事项，清理简并多部门多层级重复的行政审批，推进同一类别审批向一个层级集中、同一链条审批向一个关口集中。通过制定“可免于提交的申报材料清单”，推动高频服务事项由“承诺件”转为“即办件”，推进申报信息在线自动核验等做法，全面提升“一网通办”能力。

　　加快“容缺受理”“告知承诺”改革，进一步为企业和群众办事“减材料”“减环节”。制定“容缺受理”事项、“告知承诺”证明事项清单，开发办理系统，并将信用查询嵌入“一网通办”流程。推动各地区建设“网上证明开具”系统，实现“前台申请、后台核定、网上出证、线上流转”。

　　深化“一件事一次办”改革，把群众要办的事集成“一件事”。按照国务院办公厅“一件事一次办”主题式集成服务要求，加大跨部门“一件事一次办”事项推广力度，进一步完善网上申报大厅功能。同时，要梳理不少于20项的自然人全生命周期“一件事一次办”事项，由牵头部门制定“一张表单”和“一套材料”，上线运行。

　　| 自然人全生命周期被梳理成“一件事一次办”的不同场景。

　　按照国务院推进“跨省通办”的指导意见，开展“区域通办”改革。1月份，我省牵头依托国家政务服务平台建设了东北三省一区“区域通办”专区，上线了67项事项。年底前，在全面落实同一事项不同地区同标准受理、无差别办理要求，推动更多改善民生、惠企利企的事项实现“跨省通办”“全省通办”“全市通办”。

　　全面推广电子证照、电子印章、电子档案生成使用。各地区、各部门建设且生成证照、印章的系统全部对接省证照、印章系统；存量证照要进行电子化转化，做到“应归集尽归集”；各地区不少于100种电子证照的生成、延续、变更、注销与相关事项办理同步完成，数据同步更新。

　　制定深化工程建设项目审批制度改革的工作方案，明确时间表、路线图。到2021年末，从立项到竣工验收全流程审批时限由90个工作日压缩至最长60个工作日（特殊工程除外），社会投资小型仓库厂房等工业类、社会投资带方案出让土地类、既有建筑改造类、5G通信基础设施类、电力工程类等5类项目实现开工前“只提交一次材料”。

　　据省营商局相关负责人介绍，按照我省《强力推进政务服务“一网通办”工作方案》要求，今年省级部门实际网办率要达到100%，各市实际网办率要达到70%。