2021年2月5日

数字政府周刊·第108期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--国外政府数字化转型对我国的启示


【基本概述】

一、数字化时代的政府职能

二、政府数字化转型的过程

三、政府数字化转型的理论框架:概念与要素


【政府数字化转型之技术赋权与技术赋能】

一、技术赋权:数字技术驱动的综合治理能力

二、技术赋能:数字技术驱动的治理能力现代化


【政府数字化转型中的数据安全策略】

一、数字化转型中政府数据安全风险分析

二、数据安全堡垒体系的实践思路

三、政府数字化转型下数据安全对策


【国外政府数字化转型启示】(英、澳、美、加)

一、国外政府数字化转型的愿景目标

二、国外政府数字化转型面临的挑战问题

三、国外政府数字化转型的任务举措

四、国外政府数字化转型战略的主要特点与启示

二、政策传递


               

           

1.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》

建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容,对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。为深入贯彻党中央、国务院决策部署,构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制,进一步激发各类市场主体活力,现就建设高标准市场体系制定以下行动方案。【详情】


2.上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》制定,是指导上海未来发展的宏伟蓝图,是全市人民共同奋斗的行动纲领。【详情】


3.海南省人民政府办公厅关于构建海南自由贸易港以信用监管为基础的过程监管体系的实施意见

为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》和国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)的有关部署要求,进一步加强社会信用体系应用,构建以信用监管为基础、与负面清单相适应的过程监管体系,现提出如下实施意见。【详情】


4.福建省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)精神,持续优化营商环境,激发市场活力,增强发展内生动力,结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


5.山东省人民政府办公厅关于印发深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2020〕43号)要求,加快推进政府职能转变,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,结合我省实际,制定本方案。【详情】


6.江西省人民政府办公厅关于印发“赣服通”4.0版建设工作方案的通知

为不断完善提升“赣服通”服务功能,持续推进平台迭代升级,推动形成全省“赣服通”综合信用评价体系,有效提升政务服务能力和水平,现结合实际制定本工作方案。【详情】


7.中共云南省委、云南省人民政府印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》

近日,为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》精神,深化云南要素市场化配置改革,深度融入新发展格局,进一步激发社会创造力和市场活力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,结合云南实际,中共云南省委、云南省人民政府印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》。【详情】


8.沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市支持市场主体复苏若干政策措施的通知

为统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,推动市场主体加快复苏,提振发展信心,切实减轻疫情对企业生产经营带来的困难,促进经济社会平稳有序运行,特制定如下政策措施。【详情】


三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会议 听取区域全面经济伙伴关系协定生效实施国内相关工作汇报等

国务院总理李克强2月3日主持召开国务院常务会议,听取区域全面经济伙伴关系协定生效实施国内相关工作汇报,要求以深化改革开放促进产业升级;部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策,提升市场主体活跃度。【详情】


2.CNNIC发布第47次《中国互联网络发展状况统计报告》

近日,中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第47次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,截至2020年12月,我国网民规模达9.89亿,较2020年3月增长8540万,互联网普及率达70.4%。2020年,我国互联网行业在抵御新冠肺炎疫情和疫情常态化防控等方面发挥了积极作用,为我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,国内生产总值(GDP)首度突破百万亿,圆满完成脱贫攻坚任务作出了重要贡献。【详情】


3.重庆区块链标准3月1日起正式实施 包括六大类

2月1日,由金窝窝牵头起草,重庆大学、重庆邮电大学等16家单位共同起草的《基于区块链的电子商务价值行为认定规范》(以下简称《认定规范》)和《基于区块链的电子商务价值行为数据存证规范》(以下简称《存证规范》)两项地方标准已经正式获准,将于3月1日起正式实施。【详情】


四、优秀案例


【北京】首都发布《优化首都税收营商环境改革备忘录》

2月3日,国家税务总局北京市税务局正式发布最新2020年度《优化首都税收营商环境改革备忘录》。备忘录在延续“创业阶段”“获得场地”“获得融资”“日常运营”“在安全的商业环境中运营”五个世界银行《营商环境报告》观察维度的基础上,适当融入中国营商环境评价工作中的税收相关指标,系统梳理了2020年北京市优化税收营商环境的成效与亮点,并对2018-2020三年期间北京市优化税收营商环境工作的大事记进行了总结回顾。【详情】

【上海】静安临汾路街道实行“四减三增”工作方法为基层社区干部减负

临汾路街道通过实施“四减三增”工作方法,帮助基层社区干部减轻负担、提高工作效能,使辖区社区工作者有更多时间与精力“走家串户”,与居民群众打成一片。【详情】

【广东】全省实现“一表填报、一网通办”

2月1日,广东省市场监督管理局召开新闻发布会,介绍全省提升企业开办便利化水平情况。记者从会上获悉,在市场主体数量不断增加、多项市场主体指标稳居全国第一的同时,广东也继续深化商事制度改革,大力推进开办企业便利化改革,进一步降低市场准入的制度性成本。【详情】

【浙江】嘉兴市秀洲区推进政府信息公开线下查阅点建设大力拓展基层政务公开阵地

嘉兴市秀洲区贯彻省政府《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》精神,加大基层政务公开工作力度,提高政府工作透明度,提升全社会对政务公开工作知晓度,积极推进政府信息公开线下查阅点(体验区)建设,着力打通基层政务公开“最后一公里”。目前,该区已建成区、镇(街道)、村(社区)三级政府信息公开线下查阅点(体验区)6个,建成以来,日均接待人数达300余人次。【详情】

【天津】优化营商环境交通运输委出台11条举措服务实体经济发展

为深化“放管服”改革,进一步优化交通运输营商环境,天津市交通运输委出台11项措施,服务实体经济发展。【详情】

【江苏】江阴:建立“1+18+N”三级政务服务体系 提升群众满意指数

从改革初期的江阴市级审批权限下放到镇级,再从镇级到如今的村级,江阴改革的覆盖面越改越宽。这得益于江阴紧紧围绕“便民”这篇文章,对各级审批服务窗口设置、服务标准、监督考核进行了统一规范,全面建立起“1+18+N”政务服务体系,即1个江阴市级政务服务大厅,18个镇街园区政务服务中心,N个村级便民服务中心,统筹有力、覆盖全面、响应快速的三级政务服务体系,打通了服务群众的“最后一米路”。【详情】

【河南】用好“互联网+督查”我省靶向”整治形式主义

河南省委办公厅创新工作思路,改进督查方式,建立“互联网+督查”平台,构建更为科学、高效、精准的督查新格局,开启了省委与基层干部群众联系的“直通车”,实现了党委督查质量效能和为基层减负增能的双提升。【详情】

【山东】全国首创!青岛市率先实现“电子两证” 在政务服务自助终端扫码应用

今年以来,青岛市行政审批服务局积极响应省、市“深化‘电子两证’应用”改革部署,着力打通认证难点、堵点,创新“电子身份证”“电子营业执照”应用模式,通过业务梳理、流程再造、系统对接等方式,实现“电子两证”在政务服务自助终端的扫码应用。【详情】

【湖北】全省推广不动产登记电子证照

今年,我省将提升服务质效,推广不动产登记电子证照。将不动产登记电子证照纳入当地电子证照库统一管理,与大数据局互通共享,便于相关部门调用,拓展不动产登记电子证照应用场景。【详情】

【甘肃】“一窗综合受理”提升登记效率 兰州市不动产登记便民利企优化营商环境

近年来,兰州市不动产登记工作结合优化营商环境改善,做好放管服相关工作的要求,始终围绕“以人民为中心”的服务理念, “生态文明”、 “农村产权制度改革”为抓手,本着“规范、便民、高效、共享”的发展理念,兰州市不动产登记工作从弱小到均衡再到引领,取得了较好的工作业绩,整体工作在全省处于引领地位,西部省市处于领先水平,在服务兰州市民生,助力经济社会发展方面作出了应有的贡献和成绩。【详情】

【广西】数字经济乘风破浪 新基建激发新活力

数字经济是未来发展的方向,也是近年来广西经济腾飞的翅膀。顺应数字经济大潮,广西以“信息网”建设大会战为抓手,借助新基建推动传统产业加快数字化转型,乘风破浪的数字经济成为广西经济逆势崛起的新动能。【详情】

【云南】昆明海关持续优化营商环境

2020年,昆明海关严格落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院关于统筹疫情防控和社会经济发展工作部署,持续发力,积极应对新冠疫情对口岸通关效率的影响,充分释放改革红利,着力优化营商环境,持续压缩云南口岸通关时长。【详情】


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责任编辑:wuwenfei