助力“一网办、不见面”交易——福建省研发移动电子签名（CA）系统

　　福建省公共资源交易中心结合现状，坚持科技创新，强化技术攻关，探索出一条应用场景新模式——采用移动电子签名技术，将CA证书融入手机端，利用手机代替UKEY，彻底改变电子招投标必须依赖UKEY介质的方式，市场主体可随时随地用手机即可参与电子招投标，助力真正实现“一网办、不见面”的交易模式，降低了企业成本。

　　（一）主要做法。

　　移动电子签名系统的核心技术是基于密钥分散的多方签名技术，确保云端和手机端的任何一端无完整私钥出现，将PKI密码技术与云服务技术相结合，以APP扫码+云端协同计算的方式完成在线电子认证服务，为电子招投标系统提供安全、便捷、灵活的身份验证和电子签名功能，产品核心密码模块均采用国家标准密码算法，符合安全二级标准，产品的安全性与合规性已通过国家密码检测中心认证。

　　（二）主要成效。

　　一是证书签章“云办理”。用户可直接打开网页，结合手机享受证书签章的在线申请、续期、注销、忘记密码等服务，改变了原先窗口排队办理的窘境，真正实现足不出户的便捷服务体验，大大提升了办事效率，降低了用户成本。

　　二是拥有多维高强度身份认证手段。移动电子签名技术支持生物识别、短信动态码、口令等多因子身份认证方式，个人实名身份依托公安部门在线认证平台进行权威核验。移动电子签名系统提供灵活便捷的管理授权机制，授权操作可准确绑定到人，比传统UKEY证书的安全性更高。

　　三是兼容多家CA证书实现互联互通。移动电子签名系统不受UKEY硬件驱动的桎梏，天生具备兼容多家CA证书的快速接入能力，交易系统无需担心因新CA的接入导致自身系统额外改造造成的系统运行风险。

　　四是操作可溯、源头可抓。用户使用手机证书的每一步关键操作都会在系统后台生成操作日志，通过证书与用户的绑定关系可准确定位到当事人，提供行为审计凭据，审计信息系统通过系统签名确保其自身合法性。

　　五是招投开评标各个环节、各方主体均实现去介质操作。代理机构、投标企业使用手机证书制作招标文件和投标文件，开标环节采用扫码解密；评标时为专家颁发仅供本次评标使用的“文件型实名证书”，实时采集专家签名笔迹制作专属电子印章，结合公安部CTID技术，实现评标报告的电子签署。