加快政府数字化转型，提升智慧城市智能水平，离不开数字城市的建设。11月13日上午，在2020第五届山东省绿色建筑与建筑节能新技术产品博览会上，济南新旧动能转换先行区正式发布绿色数字城市平台建设成果。本次博览会由山东省住房和城乡建设厅、济南市人民政府主办，济南市住房和城乡建设局、济南新旧动能转换先行区管委会承办。
2017年5月，济南新旧动能转换先行区管委会成立。2018年1月，国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，明确要求济南高水平规划建设新旧动能转换先行区，集聚集约创新要素资源，发展高端新兴产业，打造开放合作新平台，建设现代绿色智慧之城。
先行区认真践行新发展理念，大力宣传城乡建设绿色发展成就，展示推广绿色建筑、建筑节能和装配式建筑新技术、新工艺、新产品，加快住建领域新旧动能转换，推动致力于绿色发展的城乡建设。
应济南市委、市政府要求，将先行区打造成为“济南市绿色城市示范区”，建设全国规模最大的绿色城市建设示范区。先行区管委会积极探索以数字化平台建设助推城市整体建设、管理水平提升的新方法、新模式。充分借鉴雄安、前海等先进地区CIM平台建设的经验，初步形成了具有先行区特色的绿色数字城市平台框架，为先行区规划建设管理提供数字化支撑平台。借助先行区“先行先试”的独特优势，以先行区为试点，2020年先行区正式开展绿色数字城市平台建设工作。
遵循开放性、先进性、实用性、安全性原则，以全流程、数字化“审批+监管”为目的，采用“政府为主导，企业为主体，市场化运作”的模式，依托本土实力企业，引入国内高水平团队，打造具有先行区特色绿色数字城市系统，服务先行区绿色城市示范区建设。
济南先行区绿色数字城市平台以CIM、GIS、BIM、IOT技术为核心，借助大数据、云计算等先进技术，集成、关联各类数据以及泛在信息，建立从室内到室外、从地上到地下、从单体到城市、从二维到三维、从现状到未来等数据的集成化管理体系，强调物理空间和虚拟空间的一致性、互动性，充分发挥时空地理信息的核心引擎作用，建立万物互联、数据互通，大数据和人工智能技术与城市发展相结合的数字化、智能化平台，服务先行区高效率、高质量、智慧化发展。
平台建设采用１＋４＋N的模式，１个CIM基础平台，4个业务系统(规划一张蓝图系统、BIM+智能审查系统、绿色建设监管系统和绿色城市运营系统)和N个智慧应用，通过平台的搭建，逐步建立先行区孪生城市数字底板和数字化、智能化管理体系，提升政府服务效能优化营商环境，助推“动能转换、产业创新”新区建设，加速先行区智慧城市落地。实现规划、建设、运营全流程数字化集成管理，打造具有先行区特色的绿色生态建设管控体系，服务先行区绿色城市示范区建设。
济南新旧动能转换先行区党工委委员、管委会副主任崔延涛介绍：“绿色数字城市平台基于大数据集成和大数据分析实现高效的协同治理。城市基础数据、政府服务业务数据、医疗、交通等实时动态数据，加入地理实体，而地理实体又加载到城市信息模型（CIM），形成实体、模型、数据一体化。这样的全局数据汇总的城市指挥中枢，能使城市的指挥者从全局的视角洞察城市的运行态势和运行规律。通过城市特征的抽取，管理者能及时发现问题，掌握发展动态，便于有的放矢，精准施策。为此，城市政府职能部门将会由条块分割的部门合并为大部制，以城市为抓手展开城市治理。另一方面，政府部门的人员将进一步分化为虚实两大职能，一部分在虚拟的城市空间里管理和决策，另一部分将在实体的城市现场管理和服务。”
“迭代式创新特点决定了数字城市平台建设不是一次性投入项目，而是一个没有终点的持续迭代升级过程。绿色数字城市平台建设将充分发挥政府和市场作用，探索合理的建设投入和管理模式，会采用“政府为主导，企业为主体，市场化运作”的模式，在绿色数字城市平台建设初期，政府和行业的引导十分必要，政府将负责顶层设计、规则制定、标准体系协同，企业作为投资、建设和运营的主体，不断突破行政化壁垒，运用企业化的管理模式、市场化的运作手段，依托技术实力企业，引入国内高水平团队，打造具有先行区特色绿色数字城市系统，服务先行区绿色城市示范区建设。“崔延涛表示。
记者了解到，济南先行区同步启动了以先行区为基础的“绿色建筑大数据”和“城市数字推演”两项课题研究，逐步将先行区、济南市打造成全国的绿色建筑大数据中心和智慧城市建设示范区。
