“互联网+政务”的方式到底有多神速?仅用半天时间,松北、呼兰两区生活垃圾焚烧发电项目就拿到了用地预审、选址意见书及可研报告批复,极大缩短了企业报建时间。

  今年以来,全省营商环境建设监督系统全面贯彻落实“六保”“六稳”要求,助力企业共渡难关。依托全省一体化在线政务服务平台,在政务服务和监管数据共享、政务服务事项标准化基础上,全力推进政务服务事项由“网上可办”“指尖可办”,向“网上在办”“指尖在办”转变,截至目前,省级网办率达93。56%,其中企业群众依申请政务服务事项网办率达到99%。

  疫情期间,哈市营商环境局接到省“百大项目”松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目场外配套二期工程项目报建预约的申请后,电话辅导报建单位进行网上申报,协调市发改委、松北新区自然资源局与行政审批局等相关审批部门并联审批,通力协作,使该项目在半天时间内即取得了建设项目用地预审和选址意见书及可研报告批复。

  依托全省一体化在线政务服务平台,在政务服务和监管数据共享、政务服务事项标准化基础上,充分运用信息化和大数据等技术手段,发挥一体化政务服务平台和“全省事”APP作用,开辟“疫情防控专区”设立企业诉求登记和复产人员登记信息等栏目,畅通各级政务服务中心推行快递办、预约办、就近办、“我帮办”服务,取得了较好成效。

  同时,积极推进“好差评”系统建设,对政务服务机构、服务平台线上线下评价信息进行统一汇聚、分析和管理,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,进一步提升企业和群众办事便利度和获得感。

  在全省范围内推行市场主体“承诺即开办,审批后补办”“共享即惩戒”的创新工作机制,探索“承诺即开工”和“容缺审批”等制度改革,通过承诺公开共享在市场主体与政府之间架起互信互认的桥梁。

  以哈尔滨新区为试点,全面推行以“共享即惩戒”为主要内容的信用信息共享和信用联合惩戒机制,建立起“一张清单管理、一个共享新机制、一套监管新模式、一批创新案例”工作格局,有效发挥了信用在创新监管方式、提高监管效能和政务服务水平方面的基础支撑作用。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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