2020年以来,榆林市榆阳区行政审批服务局落实推进相对集中行政许可权改革要求,紧紧围绕工作重心,统筹兼顾推进改革走深走实,助力市场主体发展,全力抓好“六稳”“六保”。

  “一窗办”让群众“少跑腿”

  据介绍,为进一步深化“放管服”改革,今年以来,榆阳区将分散在区级各个部门的293项行政事项分两批划转至区行政审批服务局集中办理,依托政务大厅综合服务窗口,对多个审批服务事项进行一次性“打包”受理,一次性并联审批,窗口统一出件,最大限度减少申请材料,实行“一枚印章”管审批,让群众从“满城跑、厅内跑”变为“一窗办”。

  同时,为进一步方便群众,榆阳区行政审批服务局还科学合理设置窗口,按照前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的模式,对大厅的窗口进行重新设置,分为审批业务大厅和公共服务大厅。截至目前,293项政务服务事项和455项公共服务事项全部进驻大厅集中办理,累计接待办事群众12万多人次,办结率达到99.23%;12345热线受理群众诉求6575件,转办率和办结率均为100%。

  “网上办”让信息“多跑路”

  为克服疫情带来的影响,榆阳区行政审批服务局强化政务效能,深入推进“一网通办”,全力抓“六稳”“六保”工作。该局推出“四办”事项服务清单,其中“马上办”161项、“网上办”557项、“一次办”182项、“就近办”24项,网办率达到92.22%。

  9月10日,前来大厅办理工商营业执照的市民刘先生告诉记者,以前需要等三到五天才能把营业执照办下来,现在只需要一个工作日。“现在人在家里就可以按照‘一网通办’程序在网上申请,非常方便。”刘先生说。

  据悉,该局目前正在试点开展营业执照申领全程“网上办”,市民只需要在网上按照相关流程进行材料提交和申请,后台就可以进行受理审批,发放营业执照。营业执照可以通过免费邮寄到家的方式发放,也可以由市民本人到政务大厅24小时便民打证机上自行操作打证,实现“网上审核、网上审批、全程办理不见面”。

  榆阳区行政审批服务局副局长康健表示,下一步,该局将继续把创新提升政务服务作为优化营商环境的重要内容,在行政审批方面积极推行多证合一、多规合一、联办通办等新模式,做到审批环节“能减则减、能并则并、能简则简”。在政务服务方面,全力打造预约办理、全城通办、智能导办等服务方式,让信息“多跑路”、群众“少跑腿”,让企业和群众办事像网购一样方便,真真切切感受到“放管服”改革释放出来的温度。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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